И Европа поряза ГЕРБ за нова Конституция

Идеите на ГЕРБ за нова Конституция не срещат подкрепа от Венецианската комисия към Съвета на Европа (СЕ), става ясно от оценката на институцията по предложения проект за нов основен закон. Становището е междинно и е прието по спешна процедура на 20 ноември, уточнява БТА. Българските власти трябва да изяснят причините, които стоят зад всяка конституционна промяна, и да осигурят значимо обществено, експертно и широко политическо участие в този процес, категорична е комисията.

За намаляването на народните представители наполовина европейските експерти казват, че предложеният брой изглежда произволен, липсва и задълбочена оценка за въздействието от подобен ход върху българската политическа система. Премахването на изискването за свикване на Велико народно събрание за улесняване на конституционните промени не противоречало на европейските правила, но такава важна промяна трябва да бъде убедително обяснена и е необходимо много задълбочено обществено обсъждане.

Като положителна стъпка е посочено създаването на два независими съвета вместо ВСС. Комисията подчертава, че поне половината от местата в бъдещия съдебен съвет трябва да са на съдии, избрани от всички нива на съдебната система. Компетенциите на прокуратурата извън криминалното законодателство трябва да бъдат сведени до необходимия минимум, категорични са евроекспертите. Те подчертават, че членовете на прокурорския съвет не трябва да имат йерархични връзки с главния прокурор и трябва да представляват други правни професии.

Комисията препоръчва при евентуалните конституционни промени да се разгледат правомощията на главния прокурор. Тя припомня, че темата се обсъжда от години, а в края на 2019 г. бе предложено въвеждането на независим прокурор, който да разследва потенциални престъпления на главния прокурор. Комисията "силно препоръчва на българските власти да включат в Конституцията механизъм, според който при потенциален конфликт на интереси главният прокурор може да бъде суспендиран и за разследване на случая да бъде назначен независим действащ прокурор, отговарящ пред власти, различни от Прокурорския съвет".

Венецианската комисия приветства предложението за създаване на възможност за внасяне на индивидуална жалба до Конституционния съд и за препращане на делата от обикновените съдилища към него.

"Предложенията за промени, които предвиждат повишаване на социалните и икономическите права, са добре дошли, но е необходимо да се поясни задължението на държавата "да насърчава раждаемостта". Това не трябва да се използва за оправдаване на дискриминация срещу културни или етнически малцинства, или срещу жени", гласи позицията на комисията.