Селското стопанство - да възродим традициите, да създадем работни места*

Андрей Вълчев

Животновъдството  в България е изправено пред ликвидация. В средата на мандата управляващите от ГЕРБ отново изкараха на улицата пред МЗХ животновъдите. При сегашното управление те се превърнаха в изчезващ вид, за който ръководеното от Мирослав Найденов министерство не полага никакви грижи.
Исканията на земеделците са справедливи и  следва да бъдат подкрепени. Секторът е в криза и сега е моментът държавата да отпусне до 7500 евро по de minimis за закупуване на фуражи, а така също да отдели за подпомагане на животновъдите 40 млн. лв., ако иска да има животновъдство. (С тези параметри животновъдството бе подпомогнато през 2008 г.)
Управляващите не разбират ли, че без животновъдство създават условия държавата да остане без резервен хранителен държавен ресурс? Кой има полза от такава политика, освен вносителите на 20 и кусур годишно ирландско месо и на сухо мляко?!
По време на управлението на ГЕРБ се задълбочи тенденцията животновъдството и продукцията от този подотрасъл да отчитат непрекъснато намаление, въпреки повишените цени за крайните потребители, като за 2010 г. е едва 30,4% от крайната продукция в отрасъл "Земеделие". За сметка на това по данни на самите животновъди броят на животните е намалял с около 30% в сравнение от предходната година, а вносът на мляко в страната е увеличен от 12% - 2007г. до 60% - 2010г.
Какво предприеха от ГЕРБ, за да предотвратят колапса в този отрасъл?
1. Промениха Закона за данъците върху доходите на физическите лица, като обложиха доходите на земеделските производители - физически лица, върху 40% от приходите, без да си зададат въпроса има ли отрасъл в условията на криза в икономиката, който да генерира 40% печалба. Когато животновъдите излязоха на протест, ГЕРБ прие да намали ставката на 10%. Припомням, че по време на управлението на "Тройната коалиция" животновъдите бяха освободени от данъци върху доходите им.
Повишени бяха минималните осигурителни прагове в сектора от 260 лв. на 760 лв. годишно, което в съчетание с инфлацията и дефицита в продоволствията доведе до покачване с над 20% на себестойността на продукцията спрямо 2009 г.
Обявяването от ГЕРБ на земеделието като приоритетен отрасъл доведе до това, че при максимално заложени 293 млн. лв. национални доплащания и реално изплатени 240 млн. лв. към днешна дата земеделските производители внесоха в хазната над 180 млн. лв. Явно приоритетът на ГЕРБ е бил не за подпомагането им, а за данъчното им облагане.
2. Отмениха възстановяването на акциза върху горивата, които ползват земеделските производители. За ГЕРБ явно е тайна съществуващата европейска практика за използване на индикирани горива за земеделието, които предотвратяват злоупотребите и водят до понижаване  себестойността на продукцията. Цените на горивата за последните 6 месеца са увеличени с 35%, а поради липсата на политическа воля и административен капацитет след масовите политически уволнения земеделските стопани се лишават от една полагаща им се помощ.
3. На практика държавата ни се раздели с Националния генофонд. Поради "финансови икономии" изчезва селекцията в племенни стада, изчезват и самите племенни стада. В момента 200 неработещи по селекцията служители от Изпълнителната агенция по селекция и репродукция в животновъдството към Министерството на земеделието и храните контролират 100 човека специалисти в развъдните асоциации. И ако финансовите икономии попречиха за целевото финансиране с 8-10 млн. лв. за селекция на едрия рогат добитък - говеда и биволи, за дребен рогат добитък - овце и кози, за коневъдство, за зайцевъдство, за пчеларство и бубарство, за свиневъдство, за изхранването на животни и птици, се намериха близо 1,5 млн. лв. в Националния генофонд за каракачанската порода кучета, което едва ли има нещо общо с факта, че сред известните почитатели на тази порода е и Бойко Борисов.
   4. Въпреки заявеното пълно разбиране и съгласие на примиера за ползата в отрасъла от нотифицираните държавни помощи, трябва да се отбележи, че действащите към момента са 5, а не 35, колкото бяха, преди да управлява ГЕРБ.
   5. Заради управленска некомпетентност 5803 земеделски производители със задна дата бяха санкционирани. Всички земеделски производители през 2009 г. очертаваха обработваемите си площи върху слой, изработен на базата на закупени за почти 4 млн. лв. сателитни снимки на немската фирма "Юропиън спейс имиджинг", които впоследствие Европейската комисия не одобри. Въпросната фирма е избрана от специална комисия, в която са участвали експерти от министерствата на земеделието, отбраната и финансите през есента на 2009 г., т.е. по времето, когато управлява ГЕРБ. В момента земеделците отново чертаят върху слой, в който не са нанесени в ИСАК данните от последните проверки, което предопределя бъдещи проблеми и нови санкции за тях.
Това са само една малка  част от причините, поради които земеделските стопани се превърнаха в изчезващ вид по време на управлението на ГЕРБ. Над 80 000 ферми са заплашени от закриване след 31 декември 2010 г., затова е крайно време да се осъзнае, че водената политика води до закриването на отрасъла животновъдство, драматично увеличаване на безработицата в селските райони и безвъзвратното им обезлюдяване.


* Да преодолеем кризата с общи усилия - антикризисна програма на ПП на ГЕРБ, 10 май 2009 г.