Русия и САЩ продължиха с 5 години договар СТАРТ-3

Руският президент Владимир Путин и американският президент Джоузеф Байдън се договориха за удължаването с 5 години на Договора за намаляване на стратегическото въоръжение СТАРТ-3, заяви Кремъл, цитиран от РИА-Новости. В проведен телефонен разговор във вторник вечерта по инициатива на американската страната двамата президенти са изразили удовлетворение от извършената по-рано същия ден размяна на дипломатически ноти за постигнатата договореност по продължаването на договора. Кремъл подчерта, че "през следващите дни страните ще завършат всички необходими процедури, за да осигурят по-нататъшното функциониране на този важен международно-правен механизъм за взаимно ограничаване на ракетно-ядрените арсенали".

Руският лидер е поздравил Байдън за встъпването му като президент. "Той отбеляза, че нормализирането на отношенията между Русия и САЩ ще отговаря на интересите на двете страни и на цялата международна общност, предвид тяхната специална отговорност за поддържане на сигурността и стабилността в света. Като цяло разговорът между лидерите на Русия и САЩ имаше делови и откровен характер. Беше договорено да се поддържат контакти", се казва от прес-службата на Кремъл. 

Държавната дума на заседание в сряда единодушно ратифицира внесения от Владимир Путин проектозакон за удължаване на договора. "Русия и САЩ подписаха споразумение за удължаване на договора", се казва в обяснителната бележка, приложена към законопроекта, публикувана на уебсайта на Държавната дума на Русия. В него се казва, че двете страни са се "договорили по принцип" да удължат Новия СТАРТ с пет години.

Подробности за споразумението

Договорът е продължен без предварителни условия, както настояваше Москва, заяви пред журналисти зам-външният министър Сергей Рябков. "На нашите условия, за пет години, без предварителни условия, без каквито и да е допълнения, бе каквито и да е "придатъци", каза той в отговор на съответния въпрос. По думите му постигнатото споразумение е изгодно и за двете страни и единствено правилното. "Имаме значителен запас от време да започнем и да проведем задълбочени двустранни разговори по целия спектър от въпроси, засягащи стратегическата стабилност, за да осигурим сигурността на нашата държава за дълъг период от време. Без продължаването на договора за 5 години, тази задача щеше да бъде още по-трудно. Така че ние приветства решението на Байдън да се съгласи с нашето предложение за удължаване с пет години", заяви Рябков на заседанието на Думата.

По думите му договореността изключва разполагането на стратегически оръжия на САЩ извън тяхната територия. "Изключвам възможността за разполагане на американски настъпателни въоръжения извън пределите на националните граници на САЩ. Това е недопустимо съгласно положенията на въпросния договор", каза той.

Според Рябков няма основания да се смята, че САЩ са нарушили таваните на СТАРТ-3 при разполагането на бойни глави и техни носители. САЩ не са извършили тайното разполагане на ракетни установки в нарушение на Договора за СТРАТ-3, увери дипломатът. "Не мога да се съглася с твърдението, че САЩ са извършили нарушения с неспазване на таваните за разполагане на бойни глави и носителите им. Има всички основания да се твърди, че тези ключови разпоредби на договора са били спазвани, адаптирани към проблем с компенсирането на част от преработените носители, за които говорих", каза дипломатът. Според него Русия смята, че САЩ не са извършили тайното разполагане на пускови ракетни установки в нарушение на договора.

Москва вижда в предложенията, представени преди това на Вашингтон, основата за продължаване на диалога със САЩ относно стратегическата стабилност. "Тяхната същност е да се разработи ново уравнение на сигурността, което да отчита еволюцията както на военно-технически, така и на военно-политически аспекти на сигурността. По същество ние предлагаме да разширим стратегическата програма, за да включим всички нападателни и отбранителни оръжия, както ядрени и неядрени, които обаче способни да решават стратегически задачи. В същото време считаме за необходимо да обърнем специално внимание на средствата, използвани за нанасяне на първи удар с цел да се неутрализира или отслаби възпиращия потенциал на другата страна". 

Сергей Рябков добави, че бойните части на ракетната система "Авангард" ще бъдат преброени съгласно правилата на  СТАРТ-3. 

В същото време той предупреди, че "всяко разрушително действие на САЩ в областта на контрола върху оръжията или опити за подкопаване на националната сигурност на Русия може да доведе до оттегляне на Москва от договора. 

Изявления от американска страна 

На брифинг от 21 януари новата президентска говорителка Джен Псаки заяви: "Президентът на САЩ отдавна даде да се разбере, че смята СТАРТ като отговарящ на  интерес на националната сигурност на САЩ. Удължаването на документа е още по-важно с оглед на фактът, че отношенията с Русия в момента са враждебни. Договорът е единственият оставащ документ, ограничаващ руските ядрени сили и той е стълбът на стратегическата стабилност между нашите две страни“. 

„Въз основа на това, което видях, въз основа на казаното от администрацията на Тръмп за новия договор за СТАРТ, Русия изпълнява задълженията си", заяви на 19 януари Антъни Блинкън пред Сената, който тогава разгледа, а по-късно и одобри кандидатурата му за държавен секретар по външната политика. "Това не е подарък за руснаците, той еднозначно отговаря на нашите интереси, тъй като ни осигурява предсказуем таван по отношение на ядрото на руския ядрен арсенал, а също така ни предоставя огромен достъп до данни, позволява инспекции, което иначе не бихме имали", каза Блинкън. 

Отделно той заяви, че "американското лидерство все още има значение. Реалността е такава, че светът просто не се организира сам. Когато ние не сме ангажирани, когато не водим ние, тогава най-вероятно се случват две неща - или някоя друга страна се опитва да заеме мястото ни, но не по начин, който да отговаря на нашите интереси и ценности, или (може би още също толкова лошо), никой не го прави и тогава се получава хаос". Обещавайки, че администрацията на президента Байдън ще подходи към света както със смирение, така и със самоувереност, Блинкън заяви: "Имаме много работа да свършим у дома, за да повишим авторитета си зад граница".

На брифинг от 18 август 2020 г. Томас Бусие, заместник-началник на стратегическото командване (STRATCOM) на въоръжените сили на САЩ, заяви: „Що се отнася до това дали имаме нужда и искаме да продължим договора за СТАРТ от американска военна гледна точка, това не ни засяга. Може да изпълняваме военните си задачи както със, така и без СТАРТ. Ние обаче вярваме, че той осигурява повишаване на нивото на международна сигурност".

Дарил Кимбъл, ръководител на Американската асоциация за контрол на оръжията, заяви през април 2020 г: „Договорът доказа за 10 години, откакто беше подписан, че е изключително ефективен и неговото значение нараства. Той осигури стратегическа стабилност между двете най-големи ядрени сили в света във време, когато отношенията с останалите стават все по-сложни и враждебни". 

Двамата представители от бившата вече администрация на Доналд Тръмп не криеха скептицизма си към продължаването на договора. На пресконференция след преговори със Сергей Лавров през декември 2019 г. тогавашният държавен секретар Майкъл Помпео каза: „Това е договор, сключен преди много години, когато имаше различен баланс на силите между великите сили, различните видове оръжия, заплахите бяха различни в сравнение с днешните".

Още по-краен бе бившият президентски помощник по националната сигурност Джон Болтън. Пред студенти той заяви също през 2019 година, че "СТАРТ-3 имаше недостатъци от самото начало, защо да се подновява дефектна система, само за да кажем, че имаме договор?“

Междувременно китайското правителство приветства решението на Русия и САЩ да удължат договора, съобщи в сряда на говорителят на китайското външно министерство Жао Лицзян.

Другите теми от телефонния разговор 

Джен Псаки заяви още пред журналистите, че "американският президент се обади на президента Путин днес следобед (вторник, американско време), за да обсъди нашето желание да удължим СТАРТ-3 с пет години, да потвърди нашата силна подкрепа за суверенитета на Украйна в лицето на продължаващата руска агресия и да изрази безпокойството си, включително за хакерството на "Соларуиндс", за намесата в изборите през 2020 г., отравянето на Алексей Навални и отношението към мирни протестиращи от руските сили за сигурност", каза Псаки по време на брифинга. 

Русия отрича обвиненията на САЩ по всички тези въпроси.  

В първия разговор с Путин американският президент заяви, че смята "Северен поток-2" за "лоша сделка за Европа" и ще проучи варианти за действие, съобщава Белият дом, цитиран от ТАСС. Президентът възнамерява да "преразгледа" ограничителните мерки, наложени от предишната администрация по този проект, потвърди на брифинг и Джен Псаки. Според говорителката американските власти възнамеряват също да продължат да обсъждат този проект с европейските партньори.

Байдън е изразил загриженост относно "отравянето" на Алексей Навални, съобщи още Белият дом. Той е заявил на Путин и че САЩ подкрепят Украйна срещу руската "агресия".

Американският президент се застъпва за уреждането на палестинско-израелския конфликт въз основа на мирно съжителство на двете държави. "Разбира се, президентът продължава да поддържа мнението, че решение на двудържавна основа е единственият изход. Белият дом и неговата администрация продължават да се придържат към тази позиция", добави Псаки.

Страните са обсъдили и въпроси от двустранния и международния дневен ред, по-специално борбата срещу коронавирусната пандемия. "Сред международните теми бяха и едностранното оттегляне на САЩ от Договора "Открито небе", проблемът за запазване на Съвместния всеобхватен план за действие по иранската ядрена програма, както и руската инициатива за провеждане на среща на върха на постоянните членове на Съвета за сигурност на ООН", заяви Кремъл.