Личната помощ - социален разход или инвестиция?

Таня Йовева

Европейската мрежа за независим живот се бори системно за пълноценен живот на хората с увреждания. Над 350 души в неравностойно положение от 20 страни протестираха неотдавна в Страсбург за нарушаване на човешките им права. Според тях са необходими нови политики за ангажирането на хора с увреждания на пазара на труда. И искат да бъдат създадени условия за използване на потенциалните им възможности чрез лична помощ и достъпна околна среда.
Тези въпроси бяха обсъдени у нас на форум, организиран от Центъра за независим живот. В него взе участие Джейми Болинг - изпълнителен директор на Европейската мрежа за независим живот в Стокхолм. Там правото на лична помощ е разписано като гражданско право в законодателството на страната през 1994 г. Джейми е успяла да допринесе за създаването на широка европейска мрежа за хора с увреждания, която оказва активна подкрепа в различни страни.
Сега организацията е на 22 години. Мрежата има национални центрове във Великобритания, Холандия, Норвегия. В Швеция институциите за хора с умствени увреждания са закрити, но съществува организация, която се грижи за тези хора по домовете. Там има алтернативни таксита за хора с увреждания и редовен специализиран транспорт, главно в големите градове. Личната помощ се дава и на деца още от предучилищна възраст, за да бъдат подготвени за училищните дейности. Средствата за нея се изплащат от държавата и от общинския бюджет. Общо около 16-17 хиляди души получават лична помощ. Чрез нея те развиват мениджърски способности, като се дава възможност за реална заетост на близките.
На конференцията бе обърнато внимание на ратифицирането на Конвенцията на ООН за правата на хората с увреждания. В нея не са предвидени права, а конкретни задължения на държавата в тази област. Според изследването на организацията за нестопанско право е необходимо да се направят промени в областта на попечителството в ориентиране на алтернативни форми на подкрепа, като например създаването на личен омбудсман. Такива механизми вече има в Швеция и Англия и те се използват рационално.