ГЕРБ бойкотираха "културния чек", само защото БСП го предлага

Антон Кутев е роден в София. Завършил е специалност изкуствознание в Художествената академия. Учил е "Икономика на киното и телевизията" в Московския киноинститут. В периода от 2003 до 2007 година следва "Европейска публична администрация" в СУ "Св. Климент Охридски". През 2003 година става съветник на БСП в Столичната община. През 2007 година е избран за говорител на БСП. Член е на НС на партията. Народен представител в 41-то, 42-то и 44-то Народно събрание. Зам.-председател на ПГ на "БСП за България" и председател на Комисията по взаимодействието с неправителствените организации и жалбите на гражданите. Владее английски и руски език.

"Министерството на културата може да прави активни политики, с които да подкрепя българското изкуство"

- Г-н Кутев, в сряда мнозинството в НС бойкотира предложението на БСП за въвеждането на "културен чек". Как ще коментирате поведението на депутатите от управляващата коалиция?
- Да, в сряда управляващото мнозинство в парламента направи така, че да не се стигне до гласуване на предложения от БСП Законопроект за допълнение на Закона за закрила и развитие на културата, който предвиждаше въвеждането на т.нар. културен чек за млади хора. Става въпрос за неразумно поведение от страна на мнозинството, защото то не отговаря на клетвата ни като депутати и на интересите на хората.
Силно съм разочарован от действията на депутатите от ГЕРБ и ОП и не очаквах подобна реакция от тях. Но те действаха по този начин, само защото идеята е на БСП. Ако управляващите се бяха сетили да напишат подобно предложение, то щеше да бъде подкрепено безпрекословно с две ръце.
- Чуха ли се сериозни доводи "против" от депутатите от мнозинството?
- Не, те не представиха никакви сериозни причини да не подкрепят предложението на левицата. Доводите, които те извадиха против културния чек, бяха абсолютно несъстоятелни, изсмукани от пръстите. Огромна част от депутатите дори не бяха прочели предложението ни. Даже задаваха въпроси, които са решени в нашия законопроект. Т.е половината от изказванията бяха на хора, които дори не знаеха за какво говорят. Те се изказваха против, защото така им е поръчано. И това е много жалко. Когато все пак ти се предлага нещо смислено и когато то ще е наистина полезно за държавата, за културата и най-вече за младите хора, подобни изказвания будят недоумение.
Да, идеята е на БСП. Да, това е сравнително лява мярка, но не е крайно лява, защото тя е социалдемократическа. Това е европейска инициатива, на ПЕС. И управляващото мнозинство не си даде сметка, че и те ще спечелят от прилагането на предложението. Защото щеше да го прилага техният министър на културата, защото те щяха да определят кои да са и авторите, и браншовете, които ще влязат вътре. Те щяха да боравят с културния афиш, който се предлага.
- Мнозинството всъщност разбра ли философията и съдържанието на "културния чек"?
- Съмнявам се, но ще повторя отново идеята. С предлаганото допълнение към Закона за културата се предвижда български граждани с постоянен адрес в страната, при навършване на 18 години, да имат възможност да получат електронна карта за културни дейности. Основната цел е да се улесни и разшири достъпът на младите хора в България до култура. Идеята е електронната карта да важи за посещения на циркови, музикални и музикално-сценични спектакли, концерти, музеи, художествени галерии и театри, филмови прожекции, посещения на архитектурни, исторически, археологически, природни, етнографски и музейни резервати и комплекси, както и покупка на книги. По предложение на министъра на културата правителството може да определи и други културни дейности, за които е възможно използването на електронната карта. Стойността на картата е определена на 200 лв. Според вносителите въвеждането на такава карта ще струва на бюджета малко над 15 млн. лв.
Хубавото на "културния чек" е, че даваме едни 200 лв., които да бъдат потребени за култура, и то на хора, които нямат финансовата възможност да се докоснат до нея. Тези пари не се дават на ръка. Т. е. те не могат да бъдат изхарчени за нищо друго, освен за културни мероприятия. Средствата ще се получават посредством интернет сайт или портал. В него се регистрират всички културни институти, които искат да участват, включително книжарници, издателства, театри, кина, изложбени зали и т.н. От другата страна в сайта се заявяват, може и служебно чрез ЕСГРАОН, всички, които през тази година навършват пълнолетие. Те автоматически придобиват правото да направят покупки за 200 лв.
- Колко млади хора ще могат да се възползват от идеята?
- Всяка година между 70 и 75 хил. души навършват 18 години по справка от ЕСГРАОН. В тяхната справка е посочено, че през 2018 г. пълнолетни стават 76 хиляди. Но следващите години те намаляват и за съжаление стигат до 71 хил. до 2-3 години. Ние написахме законопроекта на основата на италианския модел, където това се прилага по този начин. Той показва, че там се използват реално около 50% от заделените пари. Въз основа на това очакваме културният чек да струва на бюджета между 7 и 8 млн. лв.
- Има ли ги тези пари в бюджета?
- Категорично да. Според законопроекта младите хора, които сега са навършили 18 години, няма да имат възможността веднага да се възползват от идеята, но щяха да имат възможността цялата 2019 г. да ползват чека, за да може през това време правителството да подготви електронната платформа за тази цел, да се подготви наредбата на Министерството на културата. Така от 1 януари 2019 г. тези хора могат да ползват културния си чек. Убеден съм, че парите могат да бъдат намерени, защото с нарастването на БВП нараства и чистата сума за култура. Да припомня, че само за последните 3 месеца извън бюджета правителството на Бойко Борисов изхарчи 1 млрд. и 200 млн. без разрешение от парламента. При добро желание могат да се намерят 7 млн. за култура.
- Къде ще се върнат 200-те лева, които държавата ще заделя за всеки един "културен чек"?
- Идеята е в сайта хората да могат да направят всичко, което поискат по отношение на регистрираните в него субекти, т.е. всички кина, театри, книжарници, културни институти и др.  Влизайки в интернет младите хора виждат описано какво се очаква в близките един, два или три месеца в културните институции. Оттук нататък, на принципа на електронен магазин, те си купуват съответните билети в рамките на това, което се предлага. Смятам, че в този афиш ще бъде включена цялата културна продукция, защото няма културен институт, който ще се откаже да участва. Това все пак е и форма на реклама.
Хубавото е, че по този начин всеки може да си купи и книга. У нас един от големите проблеми, с който се сблъскахме, когато подготвяхме законопроекта, е неравният достъп до култура. Защото в София, в Пловдив, във Варна има опери, театри, кина. Обаче в голяма част населените места няма нито едно от тези неща. Затова ние сме предвидили хората да могат не просто да си купят книга през този сайт, но да я купят, като платят заедно с това и разхода за транспорт. В крайна сметка плащаш примерно 70 лв. и си получаваш вкъщи предпочетеното издание.
От друга страна, държавата досега дотира сравнително сериозно сценичните изкуства - театри, кина. За книгоиздаване обаче не дава почти никакви пари. С "културния чек" на практика ще се финансира и книгоиздаването. Очаквам от тези 7-8 млн. годишно 1-2 млн. да отидат в книги.
С нашата идея се подпомагат браншове, които досега са били изцяло извън финансирането. Така че полезните неща от "културния чек" са изключително много. Ефектите са разнообразни и всъщност те представляват на практика директно плащане на държавата към културните институти, което обаче минава през поръчките на младите хора. Ние даваме права и възможности на младите хора да купуват култура, а парите вървят директно от бюджета през МК към театрите, към кината.
В резултат на това министерството може да прави много активни политики, с които да подкрепя българското изкуство. Защото това, което сме го говорили и с министър Банов преди, беше, че могат примерно да качат само български филми или само българска музика. По този начин се получава мощен инструмент, с който да се регулират културните процеси в държавата, което е изключително важно.
- По време на дебатите обявихте и идеята за писмо, което МК да изпраща до младите хора.
- Да, идеята е отношенията с младите хора да започват с едно писмо. Тя е пак от италианския модел. Означава, че когато човек стане пълнолетен, получава по пощата писмо от министъра на културата, в което той лично го кани да се възползва от "културния чек". Това ще бъде най-важното писмо в живота на много млади хора. Това ще бъде форма, чрез която те ще знаят, че всъщност съществуват за държавата, че тях ги има.
- Какво следва след дискусията в НС?
- Да припомня, че мнозинството отхвърли идеята на БСП от гледна точка на говорене, но не и с гласуване. Ние ще направим всичко възможно оттук нататък да популяризираме предложението си. Рано или късно гласуване ще има.
По лична идея и настояване на Корнелия Нинова БСП ще направи с партийни пари пилотен вариант на "културния чек". Това ще се случи в близките месеци, ще представим програмата си на младежки групи, като ще им покажем как работи "културният чек". Не можем да извадим 7 млн., но можем да финансираме определен обем билети, с които просто да покажем това, което предлагаме, на младите хора. Така че ние ще се опитаме и ще продължим да работим по популяризирането на "културния чек".