ЕЦБ поряза Дянков за Сребърния фонд
Операциите с парите ще изкривят пазара, нарушават конкуренцията и са дискриминационни, смята банката
/ брой: 91
Операциите с парите от Сребърния фонд на българския пазар на държавни ценни книжа може да доведе до изкривяване на този пазар, нарушаване на конкуренцията и непряка дискриминация. Това пък от своя страна противоречи на договора ни за присъединяване към Европейския съюз. Такова е становището на Европейската централна банка (ЕЦБ) по повод приетата от Министерския съвет промяна на закона за Държавния фонд за гарантиране устойчивост на държавната пенсионна система, която позволява 30% от парите в Сребърния фонд да се инвестират в български държавни ценни книжа (ДЦК). Искането за това становище беше отправено от вносителя на промяната министъра на финансите Симеон Дянков.
ЕЦБ акцентира на основната цел на фонда, а именно да гарантира устойчивост на пенсионната система. По закон средствата от Сребърния фонд са самостоятелна част от държавния бюджет, а прехвърлянето им към общественото осигуряване не може да стане преди 2018 г., припомня ЕЦБ.
Възможното изкривяване на българския пазар на държавни ценни книжа в резултат на доминиращото участие на фонда, придобиващ голям обем от държавни ценни книжа на малък пазар с ниска ликвидност, може да подкопае доверието и точността на изпълнението на критерия за дългосрочни лихвени проценти, е официалното становище на ЕЦБ. Банката предупреждава, че ще наблюдава отблизо напредъка на България при изпълнението на критериите за конвергенция, които страната ни трябва да изпълни, за да влезе в еврозоната.
В становището се посочва още, че ако фондът купи предвидените обеми ценни книжа изключително на първичния пазар или на вторичния пазар, цените и доходността им няма да отразяват истинското състояние на българската икономика и позицията на публичните финанси на страната.
От банката съзират и дискриминация в текстовете на проекта, тъй като те предвиждат инвестициите на Сребърния фонд в чуждестранни ценни книжа да става само когато те имат инвестиционен кредитен рейтинг, присъден им от рейтингова агенция, а за българските ДЦК няма такова изискване.
БНБ: Вносителят да оттегли законопроекта
Практиката показва, че ЕЦБ се произнася в особени случаи по изпращаните от националните власти законопроекти. Поради това самият факт на публикуването на настоящото становище е израз на загрижеността на ЕЦБ по повдигнатите от нея въпроси, засягащи нейния мандат, възложен й с горецитираното решение на Съвета на ЕС. Това се казва в съобщение на БНБ по становището на ЕЦБ. След като се спира подробно на акцентите в становището на ЕЦБ, националната ни банка констатира, че аргументите на ЕЦБ съвпадат с редица от направените вече от БНБ възражения по същия законопроект. Аналогични съображения против законопроекта бяха изразени по-рано и от Комисията по финансов надзор (КФН). Ето защо БНБ настоява законопроектът да бъде оттеглен от вносителя и да бъде подложен на задълбочена дискусия между МФ, БНБ и КФН - институциите, носещи отговорността за макроикономическата и финансовата стабилност и за регулирането и надзора над финансовите институции и пазари в страната. Такава дискусия между компетентните институции досега не е била провеждана, се казва в становището на БНБ.
Сергей Станишев: От месеци предупреждаваме, че тези намерения са вредни
БСП предупреждава от месеци, че намеренията за фактическо харчене на парите от Сребърния фонд са безкрайно вредни, те деформират пазара и поставят под риск бъдещите пенсии. Това коментира пред журналисти вчера лидерът на БСП Сергей Станишев по повод становището на ЕЦБ за промени в Закона за Държавния фонд за гарантиране на устойчивост на държавната пенсионна система.
Защо трябва да го чуем от Европейската централна банка, за да разберем нещо, което е абсолютно видимо, попита Станишев. Сега да видим правителството какво ще прави, коментира той.
Според Станишев, ако правителството не се съобрази със становището на ЕЦБ, това "ще повлияе на кредитния рейтинг на страната" и "ще свършат хвалбите към г-н Борисов и г-н Дянков за нашия кредитен рейтинг, защото когато предприемаш такава стъпка, означава, че просто нямаш никакъв друг ресурс и това е жест на отчаяние". Налице е безотговорно правителство, което мисли ден за ден, не мисли за последиците от своите действия, а да запуши дупките в бюджета, коментира лидерът на БСП.