Държавата е мащеха за майките

ЕЛЕНА НОНЕВА е родена в с. Ръжена, община Казанлък. Завършила е право в Русенския университет "Ангел Кънчев". Адвокат е в адвокатската колегия в Стара Загора. Председател на ПД "Социалдемократи" от 2014 г. Семейна, с две деца и двама внуци.


"Намаляващата раждаемост е резултат от нарастващата нестабилност и несигурност на младите хора за тяхното бъдеще"


- Г-жо Нонева, днес е Осми март. Какво е за вас този ден - празник на жената, на майката или на международната солидарност на по-красивата част от човечеството?
- За празник на жената и майката можем да приемем всеки ден, защото всяка жена изпълва делниците си с грижи за своето семейство и за своите деца. Но все пак нека погледнем на Осми март като на празник - специален ден, в който целият свят гледа жената и я приема по различен начин. Това е ден, в която можем не само да издигнем смело глас за справедливост и за отстояваме на правата си за равенство между половете. Това е и празник, на който всяка жена се чувства малко по-различна, по-тържествено, по-обгрижвана, отколкото в делниците.
Осми март е и ден за международно признание на икономическите, политическите и обществените постижения на жените. Започнал само като политическо събитие на социалистите, празникът постепенно става част от културата на много страни. В някои от тях денят губи политическата си окраска и е повод мъжете да изразят своята симпатия и внимание към жените около себе си.
- Вие сте майка, съпруга, баба и професионално реализирана жена. Занимавате се активно и с политика. Каква е тайната на успеха, тайната да сте перфектна във всичко, което правите?
- Прекрасно е усещането да се чувстваш успяла и реализирана жена. Мога смело да заявя, че съм постигнала всичко, към което съм се стремяла. Имам прекрасно семейство, децата ми са здрави, внуците растат щастливи и усмихнати. С радостно нетърпения очаквам третото си внуче. Удовлетворена съм, че вече 16 години участвам активно в обществено-политическия живот на страната. Адвокатската професия ме кара да се чувствам полезна в търсене на справедливост. Всичко това е за сметка на личното време, но когато човек върши нещо с любов, трябва да се лиши от нещо. Не съм се примирявала със сивото всекидневие и с нещата, които можем да променим. Изпитвам болка, че не можем да се обединим като народ през последните години. Като че ли с всеки изминал ден, вместо да се сближаваме и да реализираме целта си България да тръгне най-накрая напред за добро, продължаваме да се разединяваме. Вместо да търсим обединителните линии, като че ли намираме разделителните.
- Раждаемостта у нас намалява. Демографският срив е все по-тревожен. Коя е причината? Доколко държавата създава условия и се грижи младите семейства да имат повече от едно дете?
- Тенденциите са изключително тревожни. През последните години десните правителства нямат политика, която да даде сигурност и стабилност на младите хора, за да почувстват те, че властимащите се грижат за тях. Държавата е мащеха за майките. Ето пример от последната седмица. ГЕРБ, ДПС, АБВ и част от РБ отхвърлиха предложението на БСП за увеличаване на помощите за майки с малки деца. Въпреки многократните настоявания социалистите не успяха да се преборят за увеличение на майчинството от 340 на 420 лв., колкото в момента е минималната работна заплата. От БСП за пореден път настояха да се приемат техните предложения за промени в Кодекса за социално осигуряване, но искането не беше одобрено от мнозинството в парламента. По разчети на левицата увеличението на майчинството с 80 лв. на месец би струвало на бюджета около 19 млн. лв. годишно. Неоспорим факт е, че намаляващата раждаемост е резултат от нарастващата нестабилност и несигурност на младите хора за тяхното бъдеще. Като прибавим към това смешно ниските детски добавки, липсата на адекватна грижа от страна на държавата към децата с увреждания, замразените социални плащания, все по-увеличаващата се възраст за пенсиониране на жените, картинката съвсем придобива черни краски.
- Като адвокат сблъсквали ли сте се с драстични нарушения на правата на майките?
- Да, и то неведнъж. Напоследък най-фрапиращите нарушения са свързани с изнудването на младите жени от работодателите да подписват декларации, че няма да забременяват или че ще бъдат уволнени, когато шефът им реши. Припомням, че в периода, в който жената чака дете, тя има закрила от Кодекса на труда. А той забранява бременни и майки с деца до 3-годишна възраст да бъдат уволнявани. Все повече са случаите, в които жени са принудени да подписват декларации, в които обещават, че няма да забременяват за определен период от време, или че като се върнат на работа след майчинство, нямат да ползват болнични. Често работодателите карат майките да попълват молба, в която заявяват, че желаят да се прекрати трудовото правоотношение. Документът не се подписва и е без дата. По този начин работодателят във всеки момент може да го използва и да се "освободи" от майката. В Германия например държавата осигурява спокойствие и закрила на майките, докато детето навърши 12 години. Ако на работодателя не се представят доказателства, че има кой да гледа детето вкъщи, жените и бащите не се приемат на работа. Напротив - държавата им плаща, за да могат да обгрижват своите рожби.
- ПД "Социалдемократи" поде инициатива за закрила на бащинството. Разкажете повече за нея.
- България е сред държавите с най-ниска раждаемост в ЕС. Броят на живородените деца намалява драстично. Това е тенденция, която ще се задълбочава, ако не се вземат адекватни мерки. Нашата инициатива за защита на бащинството беше посрещната с разбиране и ентусиазъм от всички, пред които успяхме да я представим. Проведохме дискусии в Стара Загора, Ямбол и Хасково. Предстои подобни разговори да се проведат и в други областни градове. До този момент законодатeлството у нас не дава и не гарантира закрила на бащинството. Настояваме чл. 333, ал. 1 от Кодекса на труда, с който се дава закрила на майки с деца до 3 години, да бъде редактиран. В него думата "майките" да бъде заменена с "родителите". Ако се наложи един от двамата родители да бъде уволнен, това да става само с разрешение на Инспекцията по труда. Смятаме, че трябва да се приеме нова алинея към текста, която да гласи, че съпрузите на жени, които са в напреднала бременност или бременни по метода "ин витро", също се ползват от закрила и не могат да бъдат освобождавани от работа едностранно.
- Откъде дойде това предложение?
- Инициативата е на младежка структура на ПД "Социалдемократи". Младите хора смятат, че ако поне в първите три години държавата гарантира стабилност и на бащата в неговото трудово правоотношение, повече семейства ще се решат да имат повече от едно дете. Нека не забравяме, че в повечето случаи мъжете са икономическият фактор, който издържа семейството и осигурява доходите в дома.
Инициативата ни получи подкрепата на ПГ на БСП ЛЯВА БЪЛГАРИЯ. Тя се одобрява и от КТ "Подкрепа", които участваха в дебатите, а и от много работодатели. Убедени сме, че това е инвестиция в бъдещето и ще даде равна възможност за ползване на родителските права не само от майката, но и от бащата.
- И тъй като на Осми март не може да не поговорим за равните права между половете, какво е вашето мнение за приетия наскоро от Народното събрание закон за равнопоставеността между мъжете и жените?
- У нас има добри закони, които обаче не се изпълняват. Там е проблемът. Законът за равнопоставеността между мъжете и жените няма да реши дори един проблем. Не само защото има пожелателен характер. Законът не съдържа и дума за характера, продължителността, механизми за прилагане, контрол върху реализирането и наблюдение на ефективността на отношенията на равноправие. В него не става ясно как ще бъде контролирано изпълнението на вменените от закона задължения на т.нар. координатори по равнопоставеност на жените и мъжете, на които е възложено това. Не са посочени конкретните правомощия на Националния съвет по равнопоставеността на жените и мъжете, създаден като орган с пожелателно-методически и консултативни функции. Не са предвидени мерки при констатирано нарушение на закона.
В немския закон например са предвидени конкретни мерки, насърчаващи равнопоставеността на жените в държавния сектор и администрацията, а също и в институциите и организациите, които боравят с публични и частни пари и са субсидирани от държавата. Законът съдържа специален раздел за съвместяване на семейния и професионалния живот на мъжете и жените, докато в нашия това отсъства.