Цирк

Евгени ГАВРИЛОВ

И този цирк доживяхме - финансовият министър да се откаже от собственото си отроче - бюджета, и да обвини съпартийците си в лобизъм. Това стана по време на заседание на бюджетната комисия миналата вечер, когато след 12 часа депутатите приеха на второ четене основния финансов закон на държавата (стр. 5).

Поводът за драматичната развръзка бе фактът, че в комисията отхвърлиха повечето от мерките за засилване на данъчния контрол и събираемостта на парите в държавната хазна, предложени преди това от Асен Василев.   

За сметка на това депутатите гласуваха увеличение на заплатите на полицаи, военни, работещите в НАП, митниците, ДАНС, Спешна помощ, РЗИ, затворите, съдебната охрана и още няколко публични структури. Новите разходи, които одобриха народните представители, са общо за над 375,6 млн. лв., като те ще са за сметка на по-малко капиталови разходи. По-голямата част от тези пари ще бъде използвана за увеличение на заплатите на куп ведомства от 1 август тази година. Друга - по-малка част, е за обезщетения на земеделци, за вероизповеданията, за образование.

Това явно разстрои финансовия министър и се наложи вчера сутринта на спешна среща лидерите на управляващата коалиция да скрепяват отново сглобката.

Усещането за задаваща се криза обаче остана, защото лидерът на ГЕРБ призна, че оцеляването на правителството било на косъм. Премиерът Денков също дойде сърдит на заседанието на правитеството с надеждата, че проблемът с бюджета ще бъде решен, за да продължи съществуването на сглобката. Даже бе прието и нещо като управленска програма на кабинета.

А иначе финансовият министър трябва да се сърди на себе си за пачите яйца, на които се насади. Защото още при представянето на бюджета се появиха коментари, че това е насипно предложение. Не се правят никакви усилия за поне някакви реформи в публичния сектор - размер на публичната администрация, пенсионен модел, държавни дружества и предприятия, здравеопазване, образование.

Проектът за бюджет на Асен Василев заложи на брутално изсмукване на средствата от държавните дружества. Министерството на финансите желае да компенсира по-ниската данъчна събираемост и липсата на реформи в разходната част, като смята да прибере 100% от дивидентите на държавните дружества. Образно казано - да им източи кръвта. 

Законът за държавния бюджет по традиция е един от най-важните закони за всяка държава най-малко по две причини. Чрез него се разпределят средствата, с които могат да разполагат всички сектори на обществено-икономическия живот. Освен това от него се вижда дали управляващото мнозинство има смелост за реформи. От параметрите на бюджета за следващата година се вижда, че отговорът на вторият въпрос е "Не".

По правило бюджетът се предшества от данъчните промени, чрез които се осигурява неговата приходна част. За догодина властта ни предлага само данъчна козметика, а не необходимата данъчна революция. За нея се изисква доста политическа смелост, която управляващите явно не притежават.

Конкретно за България данъчната революция трябва да има два основни елемента - въвеждане на прогресивно подоходно облагане и налагането на диференцирана ставка на ДДС. Нищо от това обаче няма да се случи. А от това всички ще бъдат потърпевши.