Самоцелните промени в Конституцията не водят до резултат

БСП не подкрепи днешните промени в Конституцията. Тези промени бяха замислени предварително, още към 21 януари т.г., когато се обсъждаше в пленарна зала стратегия за продължаваща реформа на съдебната власт. Ние подкрепихме тази стратегия, водени от най-добри намерения за необходима реформа. Тогава ясно предупредихме, че самоцелните промени в Конституцията, които се правят много често под диктовката на едни или други групи, на едни или други прокурорски, съдийски фракции, няма да доведат до някакъв особен резултат.
Мнозинството, което днес прие тези конституционни промени, избра другия път. Пътят на компромиса с всичко и с всички. Пътят, който да сглоби този внушителен брой гласове, но който по никакъв начин няма да подобри функционирането на системата на съдебната власт.
На второ четене ние подкрепихме балансираното формиране на квотите на съдебната власт, но в същото време продължаваме да бъдем изключителни песимисти по отношение на разделянето на ВСС. Това ще води до капсулиране вътре в системата, затваряне и от обществените проблеми, затваряне и от проблемите, които гражданите всеки ден поставят пред нас в приемните по избирателните райони.
Определено смятам, че атестат за това, което се случи, са и днешните абсурдни протести пред Съдебната палата. Когато тези, които трябва да правораздават, излизат пред Съдебната палата, за да протестират срещу законодателни решения, това е ситуация, в която не може да има спокойствие и стабилност в съдебната система. Очевидно интересите не са се покрили с обещанията,

 сделките по повод на гласуването

са отменили онова, което е обещавано на различни групи и групички вътре в системата на съдебната власт. Определено смятам, че и позицията, заявена в стратегията за продължаваща реформа и сега включена в доклада, грешно адресира проблема - дисфункцията на Конституцията. Не, няма и нямаше дисфункция в Конституцията и това ще се докаже, когато видите, че и тези промени, приети с толкова голямо мнозинство, не дават необходимите резултати.
Дисфункция има в органите и персонажите. Едва ли министърът в оставка трябва да ми дава отговор, но как е възможно ВСС, ВКС и тази година да не изпълни конституционните си задължения да представи своите годишни доклади до 31 май в Народното събрание. Защо Вие, уважаема г-жо председател, не се поинтересувахте как не се спазват Конституцията и законът? Защо новоизбраният през февруари председател на Върховния касационен съд, който иначе държи много емоционални речи за ролята на политиците и народните представители, не намери време да представи своя доклад пред ВСС, а оттам и в НС? Смятам, че това са въпроси, които трябва да си задават всички народни представители. Защото без изпълнение на Конституцията и законите всякакви промени в тях са безсмислени. Без ясно разбиране за върховенството на закона като еднакво прилагане и изпълнение от тези, които са задължени, е невъзможно да има правова държава.
Отминава поредната законодателна промяна в основния закон, свързана с някакви надежди. Надежди, инспирирани от внушения, от оправдания за несвършена работа. Знаете, че в България е прието, когато някой не си върши работата, да се оправдава с несъвършенствата на закона, в случая с несъвършенствата на Конституцията. Аз мисля, че след тази промяна Народното събрание би трябвало много сериозно да обсъди къде е то в своите отговорности и в своя авторитет. Защото тук другото означава риск всеки, който не си върши работата, всеки, който смята, че има начин да се оправдае с лошия закон, постоянно и постоянно да изсипва проблемите в НС, а то да препуска върху чуждите отговорности и да изсипва върху себе си отговорността на другите.
Ние гласувахме против, защото смятаме, че от това управлението на системата на съдебната власт няма да бъде по-независимо. То ще бъде зависимо от вътрешните групи в съдебната власт, от групите, които ще се затворят още повече за обществения надзор, който иначе като функция е възложен на НС чрез парламентарната квота. Много внимателно трябва да се помисли, когато НС излъчва следващия път представителите във ВСС, дали това не трябва да бъдат хора, несвързани със съдебната власт, защото тя не може да съществува единствена и сама за себе си. Защото съдебната власт получава от данъкоплатците бюджет,

за да функционира в името на данъкоплатците

а не на собственото си разбиране за самодостатъчност, което беше реализирано и в тези конституционни промени.
Смятам, че тепърва процесите ще продължават и тази конституционна промяна няма да може да ги спре. Без реализиране на онова здравословно взаимодействие между властите, между НС като законодателна власт, ВСС като представител на съдебната власт, Министерският съвет, където министърът също има своите функции в изпълнителната власт - нищо няма да се получи от тържеството или недоволството на една или друга група в съдебната власт.
Ние не подкрепихме и поради постоянните внушения за т.нар. европейски или международни модели, за т.нар. препоръки на Венецианската комисия. В Германия министърът на правосъдието предлага висшите съдии за назначаване и никой не казва, че немската система е зависима от изпълнителната власт. В България постоянно местим квоти, избираме ги с две трети, а у гражданите продължава да стои усещането, че тази власт е зависима.
Ние ще продължим да бъдем последователни. Защото гражданите искат друго. Не театрално представяне на промени в един или друг закон, та бил той и българската Конституция, не оправдаване с несъвършенството на законите. Гражданите на България искат

да спре нееднаквото приложение на закона

Гражданите на България искат да се облекчи достъпът до правосъдие, защото дясната политика означава и по-малко достъп до правосъдие, вкл. по въпросите за съдебните такси и разходите за квалифицирана юридическа помощ. Гражданите искат бързо правосъдие, защото то средностатистически е бързо, но в някои определени казуси е бавно заради персонажите, които ще пострадат от правосъдието. Гражданите искат ясно кариерно развитие на магистратите, а и самите магистрати го искат по обективни критерии, разписани в закон и универсално прилагани от органите, които кадруват. Ние, от БСП ЛЯВА БЪЛГАРИЯ, ще продължаваме да стоим зад това, което искат гражданите в законодателната си дейност, в парламентарния си контрол и в ясните си позиции на лява България.
С малки съкращения