Обещанието за по-ниски сметки за парно е пиар акция

ПАНАЙОТ БОНЧЕВ е роден на 23 април 1946 г. По образование е инженер по хидростроителство, завършва Висшия институт по архитектура, строителство и геодезия. От 1982 г. е свързан с проблемите на район "Изгрев" като част от големия Ленински район. Бил е кмет на район "Изгрев". В момента е общински съветник от БСП. Заместник-председател е на постоянната комисия по местно самоуправление и нормативна уредба и е член на комисията по инженерна инфраструктура и енергийно планиране.

"Никой не обясни как така всички топлинни счетоводители вкупом сгрешиха и станаха виновни. Затова премахването им не дава гаранция, че сметките ще станат по-ниски"

"Към 5 януари т.г. задълженията на столичното парно надхвърлят 550 млн. лв."

- Г-н Бончев, адекватно ли реагира Столичната община при първите протести и недоволство на хората срещу високите сметки от "Топлофикация" - София?
- Не, не реагира адекватно, нито преди месец, нито в предишни периоди, нито сега. Още на 14 януари бе депозирано писмо до комисията по инженерна инфраструктура и енергийно планиране на СОС с искане да се обсъдят спешно резултатите на "Топлофикация" за 2012 г. Трябваше да бъдат  съпоставени с тези от 2011 г. и да се дадaт отговори на важни въпроси. А те са какви са текущите задължения на дружеството, както общите, така и към "Булгаргаз", каква е финансовата състоятелност на дружеството, колко са несъбраните задължения. Нужно беше веднага да се обсъди и начинът на ценообразуване и изпълнението на инвестиционната програма. Тези и още много въпроси общинските съветници от БСП сме поставили и при отчетите за шестте и деветте месеца на 2012 г.
Едва сега със заповед на кмета се създава комисия за "Топлофикация". Но за какво?  Контролно замерване през март е безсмислено. То трябваше да стане около 31 декември 2012 г., защото от 1 януари влезе в сила нова цена. За какво изравняване на сметки се говори, при положение, че не се знае колко e топлоенергията при старата и при новата цена. Вместо действени мерки Столичната община организира пресконференция на "Топлофикация", след това прие доклад за извършената проверка на сметките за декември. Какво излезе от него - от докладваните надвишени с над 30% сметки спрямo предишната година (120 000 абонати) се установило наличие на грешка на... 113 абонати. В същия този доклад е записано, че "близо 51% от абонатите са със завишени прогнозни дялове, а в месечните фактури фигурира понякога в пъти по-голям прогнозен дял".
Освен това с писмо от 26 ноември м.г. на председателя на Съюза на енергетиците в България кметът Йорданка Фандъкова е информирана за редица нарушения от страна на изпълнителния директор и ръководството на "Топлофикация". До ден днешен няма никаква реакция по въпроса от страна на администрацията. Като цяло Столичната община и мнозинството в СОС са абдикирали от задължението си да формират и провеждат политика в интерес на столичани. Вършат се единствено кадрови промени с "правилно ориентирани хора".
- Какъв според вас трябва да е изходът от тежката ситуация с топлофикационното дружество? Нужни ли са поредни промени в ръководството, може ли да се обсъжда вариант като приватизация например?
- Столичната община няма никакво виждане по въпроса - нито в стратегически план, нито в практическите действия. Всяка година се извършват рутинни действия - ремонти, съдене на длъжници. Изобщо не се прави нищо качествено, което да води до възстановяване на доверието и подобряване качеството на услугата.
Общинската администрация и общинският съвет трябва да разработят дългосрочна стратегия за развитието на "Топлофикация". Нужно е да се решат въпроси като този дали ще се върви към приватизация, ще се преструктурира ли дружеството, да има ли топлинни счетоводители, да се раздели ли производството от преноса и от търговията с топлоенергия, размера на когенерацията, възможности за технологично обновяване, изясняване и търсене на инвестиционен ресурс. Според мен приватизацията не е нужна, но дори този вариант не се обсъжда в Столичната община, която все пак е собственик на дружеството. Трябва да има и ясен отговор на въпроси като нужно ли е и защо да бъде сменено това ръководство на "Топлофикация". Дружеството не може да се управлява с пиар акции, а резултатите манипулативно да се представят като добри.
Мога да кажа, че за първи път през 2012 г. отношението на приходи към разходи е положително. Както пише в отчетите си ръководството на дружеството, "в резултат на по-високите цени на енергиите, приходите са нараснали с 23% от еленергия и с 12% от топлоенергия". Но истината е, че резултатите като печалба и задължения не са се променили, а драстично се влошават. Към 15 декември 2010 г. общите задължения на дружеството са 378 млн. лв., а след "успешното" управление през 2011-2012 г. дългът е нараснал на 426 млн. лв. Към 5 януари т.г. той надхвърля 550 млн. лв. Бих попитал и защо финансовите разходи са се увеличили с над 25%, другите разходи без природния газ - с 22 на сто.
- Приемате ли предложението, направено от самата "Топлофикация", дружеството да изземе функциите на топлинните счетоводители?
- И да, и не. В крайна сметка никой не обясни как така всички топлинни счетоводители вкупом сгрешиха и станаха виновни. Затова премахването им не дава гаранция, че сметките ще станат по-ниски. Опитите да се оправдаят с изрази, че хората не разбират, защото е много сложно, не минават. Гражданите всъщност протестират, тъкмо защото разбират - разбират, че ги лъжат и ограбват. Давам пример от фактура за имот, на чийто гръб са дадени данни за декември 2011 и декември 2012 г. Написано е, че за сградна инсталация за по-студения декември през 2012 г. са отчетени 510 единици, а за декември 2011 г. - 501 единици. Но за отоплението на имота за декември 2011 г. единиците са 563, а за декември 2012 - те са 1339. Как се получава така може да запита всеки обикновен човек, без да е специалист.
- Какво очаквате да свърши временната комисия за "Топлофикация", на която вие сте член, и с какво решение може да излезе тя?
- Столичната община трябва да изработи стратегия за развитието на "Топлофикация". Аз самият ще предложа да се извърши финансова ревизия, но тя да е независима. Резултатите за 2012 г., макар и предварителни, сочат отново влошени основни показатели и това е отговорност на сегашното ръководство.
В "Топлофикация" трябва да се предприемат стъпки за оптимизиране на разходите, за намаляване на загубите по преносната мрежа, които сега са над 20 на сто, както и заедно с общината да се инициират законови промени. Всичко трябва да бъде насочено и към възстановяване на доверието на потребителите.
- "Топлофикация" обеща по-ниски цени през януари. Смятате ли, че това ще свали напрежението?
- Наистина обеща, но на какво основание? Това отново е поредната пиар акция, при това вредна. Ако твърдим, че едва 113 сметки са сбъркани, само тях ли ще коригират. И откъде произтича тази убеденост, че за януари сметките ще са по-ниски - сигурно такова е указанието, за да се свали напрежението. Но този номер вече не минава.
- Как може да се опростят сметките на хората и всъщност има ли смисъл от това, в тях ли е основният проблем?
- Разбира се, че лист хартия, наречен "съобщение към фактура", която никой никога не е виждал, не е проблемът. Аз лично смятам, че не е нужно опростяване или усложняване. Сценарият с оправданието за най-студен месец или влиянието на слънчевите протуберанси ще се повтаря и ще се играе още дълго време, докато е налице тази политика на Столичната община и на ГЕРБ като цяло. Или по-точно, трябва да се каже липсата на политика и виждания за подобряване работата не само на "Топлофикация".
За последните години и политиката на доходите бе убийствена, не се очаква и намаление на цената на газа. А той е 75% от общата цена на топлото, което получаваме. Остава да се търсят лостове като например технологично обновяване, диверсификация на първичния енергоносител, замяна на основни съоръжения с изтекъл ресурс със съвременни системи и още много много други практически действия.