КЕВР отново обслужи енергийния октопод

д-р Радко Ханджиев

Повишаването на цената на природния газ, а оттам и на тока, водата и парното, е поредна провокация на нелегитимния "регулатор" спрямо гражданите и обществото. И това се извършва въпреки трайната тенденция на понижаване цената на природния газ за Европейския регион от 2013 г. насам. От приложената графика на Световната банка се вижда, че през 2016 г. цената на 1000 куб. м пада приблизително два пъти и едва в началото на 2017 г. бележи незначително нарастване.
Уредени са и отношенията с руския доставчик. В отговор на Съобщението на Европейската комисия, публикувано на 16 март 2017 г. в официалния вестник на ЕС, относно "злоупотреба на пазара на газ" от страна на "Газпром" руският гигант пое ангажимент да въведе промени в договорите и премахне "пречките" за свободен пренос на газ на конкурентни цени в Централна и Източна Европа. Спрямо България руската страна потвърди, че няма да търси компенсация заради спирането на "Южен поток", заложена в протокола между БЕХ и "Газпром" от 27 август 2012 г.
Икономически обосновани мотиви за повишаване цената на енергията няма. Има обаче изпреварващи действия на "прислужника" КЕВР да оневини евентуалната нова (стара) власт от отговорността за поредния грабеж. И

хората скочиха

Това е само началото на протеста. Само че хората не протестират, пред когото трябва. Да протестираш пред КЕВР е все едно да молиш убиеца да не те убива. КЕВР не е нито легитимната комисия, нито пък е реалният орган, който взема решенията. КЕВР е изпълнителен орган на енергийната мафия, която задкулисно направлява грабежа вече 18 години.
Началото бе поставено през 1999 г., по време на режима на Иван Костов. Отменен бе Законът за електростопанството, действащ безупречно и без промени в продължение на 25 години и на негово място се прие Законът за енергетиката и енергийната ефективност (ЗЕЕЕ), който отвори вратите за корупция, произвол и грабеж. Именно този "закон" създаде инструментът ДКЕВР като овластен "посредник" между енергийния сектор и гражданите, зад гърба на който правителството можеше да си измива ръцете, че уж няма нищо общо със започналото драстично нарастване на цените на комуналните енергийни услуги.
"Специалистът" по енергетика Иван Иванов, който по това време е дясна ръка на командира Костов, е мозъкът на противоречивия ЗЕЕЕ. Енергийният октопод е заченат от правителството на Иван Костов и излюпен при активното участие на  Иванов. В ЗЕЕЕ за първи път са заложени "норми"  за предоставяне статут на фактическа екстериториалност на енергийните монополисти; за ограбване чрез различни прийоми, одобрявани от властта, като "външни услуги", фактуриране на "услуги", които потребителят нито е поискал, нито е консумирал, кражби посредством "умни" уреди, които не са сертифицирани като годни средства за търговско измерване и пр., и пр.
Приетият от "царското" правителство през 2003 г. Закон за енергетиката, действащ и днес, е

  изменян и допълван 38 пъти

което от само си себе си свидетелства, че не обхваща изцяло материята, за която се отнася, не е траен във времето законодателен акт. Иначе казано, "законодателите" не са отразили обективното право. Но в замяна на това още по-широко отвориха вратите за корупция, произвол и грабеж на гражданите и обществото от енергийната мафия.
За съществуването на енергийна мафия заговори преждевременно споминалият се Илия Божинов, тогава член на ВС на БСП (цитиран от www.vesti.bg,05.01.2007г.). Специалистът по метрология проф. Илия Ценев, общественици и журналисти като Васил Василев, Георги Великов и много други забиха камбаната: налице е нарастваща заплаха от "енергиен фашизъм", алармира в. "Труд" от 2 октомври 2010 г.
Нека си спомним публикациите за това как се правят милиони от слънчеви панели, които "генерират" ток след залез слънце. Оказа се, че такъв "вариант" е бил обсъждан от потенциалните "инвеститори" на ВЕИ - да купуват евтин ток от НЕК и да го продават като уж произведен от ВЕИ. Затова в Закона за енергията от възобновяеми източници (ЗЕВИ, Дв. бр.35/2011) или "нашият закон", както го нарече Бойко Борисов, е оставена вратичка собствениците на ВЕИ-централи да ползват "за собствени нужди" евтин ток от НЕК с мотива, че на инверторите им трябва напрежение, за да тръгнат. И "вратичката" завърта банкомата, пардон, електромера.
Преди близо три години мнозинството на ГЕРБ избра Иван Иванов за шеф на държавния регулатор с променено име КЕВР. Целта бе да се излъже обществото, че регулаторът вече не бил държавен, а "независим". Но както посочи д-р Константин Тренчев, председател на КТ "Подкрепа", гласувалите 142-ма депутати имали интереси в енергийния бизнес. Иначе казано, заедно с "независимия" акушер на октопода Иванов, те също са част от енергийния октопод. И гласуват закони за себе си, в престъпване на клетвата по чл. 76 ал. 1 на Конституцията, която са положили пред българския народ.
Само че този "избор" е

нелегитимен

Както и всички актове на ДКЕВР/КЕВР, приети след 3 март 2011 г. Защото с приетия през юли 2009 г. Трети енергиен пакет, Европейската комисия вече задължава държавните регулаторни органи да бъдат подменени от граждански, избирани от Граждански енергиен форум (CitizenТs Energy Forum), който да бъде "движещата сила за изграждане на конкурентни пазари на дребно и да гарантира защитата на интересите на потребителите", така че "цените на газ и електроенергия да се задържат на възможно най-ниски равнища". Нещо повече, избраният от Гражданския форум регулатор трябва да бъде "независим от правителството национален орган  със широки пълномощия, напълно независими от всякакви публични или частни интереси". Императивният срок за тази подмяна бе 3 март 2011 г. (пар. 3.2.2. и пар. 3.4.2. в Съобщение от комисията до Европейския парламент съгласно член 251, параграф 2, втора алинея от Договора за ЕО; също, встъпителния пар. 34 и чл. 35 на Директива 2009/72/EC от 13 юли 2009 г., задължаваща страните членки да я транспонират до 3 март 2011 г.)
Нека повторим, всички актове на ДКЕВР/КЕВР, постановени след 3 март 2011 г., следва да бъдат прогласени за недействителни и нищожни. Правното основание за такова прогласяване е Регламент 2006/2004/ЕО, възпроизведен в чл. 3 (1) и (2) и чл. 68а на Закона за защита на потребителите (ЗЗП).
След като разпоредбите на Третия енергиен пакет императивно изискват регулаторът да бъде независим от правителството национален орган със широки пълномощия, напълно независими от всякакви публични или частни интереси, и след като е очевидно, че това не е в компетенцията на Народното събрание, а е от компетенцията на Гражданския енергиен форум (CitizenТs Energy Forum), такъв е създаден, избрани са и членове на легитимния Граждански регулатор - хабилитирани лица с доказани професионални, делови и морални качества като: акад. проф. д-р Иван Попчев; чл.-кор. проф. д-р Димитър Бучков; проф. д-р Илия Ценев (метрология); проф. д-р Владимир Петров (вещно право); проф. д-р Симеон Тасев (гражданско право); проф. д-р Боян Дуранкев (макроикономика и маркетинг); и др. Това са достойни личности, с принос за установяване на гражданско общество в България, които са в състояние да отстояват разписаните от

Третия енергиен пакет

изисквания за независим от правителството национален регулатор с широки пълномощия, напълно независими от всякакви публични или частни интереси; както и да превърнат регулатора в движещата сила за изграждане на конкурентни пазари на дребно и за гарантиране защитата на потребителите. 
На 05.02.2015 г. конституираният съгласно разпоредбите на Третия енергиен пакет Граждански регулаторен орган, поиска от премиера и областния управител на София (с вх. № 08.10-26, респективно с вх. № 70/1) да разпоредят противоправно заеманите от нелегитимния КЕВР помещения в сградата на бул. "Княз Ал. Дондуков" № 8-10 да бъдат освободени и да бъде въведен легитимният Граждански регулаторен орган. До днес отговор от тях няма.
Национално отговорният ход е незабавно разпускане на КЕВР. Въпросът следователно е правен, произтича от изричните разпоредби на Третия енергиен пакет, в сила от 3 март 2011 г.; а исканията си гражданите трябва да отправят не до убиеца КЕВР, а до министър-председателя проф. Огнян Герджиков. Гражданите трябва да се обърнат и към президента на републиката с искане, на основание чл. 98 на Конституцията "да отправи обръщения към народа и Народното събрание", незабавно да се предприемат действия за ликвидиране на КЕВР, за освобождаване на противоправно заеманите от нелегитимния КЕВР помещения в сградата на бул. "Княз Ал. Дондуков" №8-10 и в тази сграда да бъде въведен легитимният Граждански регулаторен  орган.
Енергийният октопод трябва да бъде разбит. Такава е повелята на закона. В този смисъл са и разпоредбите на Евросъюза. Без нашите съвместни активни действия реална промяна няма да настъпи. Времето изисква от всички нас, без оглед на партийни, етнически, социални или други различия и предпочитания, да застанем заедно срещу КЕВР. От това зависи нашето бъдеще, бъдещето на нашите деца и внуци, бъдещето на България.


Снимка БГНЕС