Всички обичат Роби Уилямс, всеки по своя начин

Евгени Кръстев
news.bg


Предстоеше концерт на Роби Уилямс в София. Седмици и месеци наред неговите български фенове трескаво търсеха билети, за да могат отблизо да зърнат популярния британски изпълнител. Той им беше подготвил незабравимо шоу, което далеч не се ограничаваше до музиката, а включваше сценични ефекти и други забавления за публиката.
Роби Уилямс е звезда от световна величина. Българските фенове пък са напълно достойна негова публика. Те го заслужават и той ги заслужава. Дотук всичко е наред.
Оказа се обаче, че посещението на Роби Уилямс и неговия антураж в България има и втори план. Оборудването на певеца пътува с 22 камиона. Част от тях са проверени от служители на ДАИ и от 

техните шофьори е поискан подкуп.

Докато българската публика е въодушевена от пристигането на Роби Уилямс, едни други хора, служители в публичната администрация, се възползват от него, за да си осигурят доходи по неправомерен начин.
Служители на ДАИ изнудвали за подкуп шофьори, превозващи техника за концерта на Роби Уилямс
Всъщност като изключим забавната част, че представителите на ДАИ използват Гугъл преводач, за да поискат подкупа, всичко останало в този казус е много сериозно и повдига въпроси, които директно касаят функционирането и управлението на публичните институции и държавата като цяло.
Служителите на ДАИ искат подкуп от шофьори, които обслужват пътуването и концерта на Роби Уилямс. И те са напълно наясно с този факт. Вероятността да бъде подаден сигнал във връзка с техните действия никак не е малка.
Работата на звезди от величината на Роби Уилямс е свързана с множество икономически интереси, които могат да бъдат накърнени от поведение като това на въпросните служители на ДАИ.
Обикновено в организирането на подобни концерти участват и местни фирми, които съвсем естествено не биха желали над техния имидж и над техния бизнес да надвиснат проблеми, породени от укоримо поведение на публични служители.
Британското посолство също няма как да остане равнодушно към такъв казус. То без да вдига шум ще даде ясен знак към българските правоохранителни органи, че са необходими решителни действия за прекратяване на всички форми на изнудване и то не само във връзка с шофьорите на Роби Уилямс, но и по принцип.
При тези обстоятелства с още по-голяма сила стои въпросът - 

защо служителите на ДАИ са решили да действат 

по противоправен начин, които би могъл да ги изправи пред сериозни рискове и да им навлече големи проблеми със закона?!
Според директора на ИА "Автомобилна администрация" Слав Монов досега двамата служители нямали никакви нарушения
До голяма степен отговорът тук може да се намери в информацията, която получихме от полицията. След обиск в дома на единия от служителите, поискали подкупа, са били намерени 43 хил. евро, опаковани в кутии от цигари.
Това говори за продължителна корупционна дейност. Както и че са били вземани мерки за укриване на корупционния урожай. Изглежда, че тези служители на ДАИ не са имали притеснения, свързани със самото искане на подкупи, а по-скоро със съхраняването на неправомерните доходи.
Това би следвало да се възприеме като знак от компетентните органи. Ако те възнамеряват по-сериозно да се захванат със ситуацията в ДАИ, да знаят накъде точно да се насочат.
Освен чрез разследване върху корупционното поведение може да се влияе и чрез административни реформи. Бойко Борисов вече предложи закриването на ДАИ. Дори и органът да не бъде закрит, то очевидно е, че трябва да претърпи промени.
Сега ДАИ съчетава чисто административни с контролни функции. Неговите служители водят регистри на сервизите за годишни технически прегледи и на инструкторите, които обучават кандидат-шофьорите. Освен това обаче органът извършава контрол на автобусните и товарните превози по републиканската пътна мрежа.

Това са несъвместими функции 

и тяхното съсредоточаване в един орган не е добра идея. Колкото по-ясни и еднотипни са функциите на служителите в една администрация, толкова по-прецизен и ефективен би могъл да е контролът спрямо тях.
Друга важна тема, свързана с необходимостта от преодоляване на корупционните практики, се отнася до осигуряването на средства за държавния бюджет. Колкото по-малко е корупцията, толкова постъпленията в бюджета ще са повече. И обратно, размерът на бюджетните средства ще страда при повече корупция.
Така например, ако служителите на ДАИ бяха глобили шофьорите на Роби Уилямс, тези средства щяха да влязат в бюджета. Легитимно действие, което води до легитимни последствия, ако е било налице реално нарушение от страна на шофьорите.
Мерките, които трябва да се вземат, имат не само правни, но и финансови основания. Особено сега, когато държавният бюджет рискува да се окаже с твърде голям дефицит в края на годината. И причината за това въобще не би могла да бъде свързана с приемането на еврото.
Тя може да е в неправилно планиране на приходната част или пък в лоша данъчна и митническа събираемост, както и в корупционни практики сред контролните органи. Всички тези проблеми могат да ни отворят бюджетен дефицит, но не и приемането на еврото.

Така идва ред и на 

въпроса за политическата отговорност 

Трябва да е ясно, че с управленски оставки проблемът с корупционните практики няма да бъде изкоренен. Както вече стана дума, откритите 43 хил. евро говорят за продължителна корупция. Най-вероятно много ръководства на ДАИ и на Министерството на транспорта са се сменили, но противоправното поведение на някои служители е останало и се е превърнало в устойчива величина.
Нагласата, че при откриването на нередности в дадена институция, нейното ръководство трябва да си отиде, е вредна и не води към никакви положителни резултати. Едно ръководство си отива, идва друго, а надолу нищо не се променя.
Това не само че не помага на противодействието на корупционните практики там, където ги има, а в действителност е в тяхна полза.
Позитивни резултати може да има тогава, когато ръководствата се ангажират с борбата срещу корупцията и самите те се стремят да я разкриват, огласяват и изобличават. Отговорност на определено ръководство следва да се търси само ако има доказателства, че е замесено в порочни отношения в администрацията, която то управлява.
Противодействието срещу корупцията е част от темата за националната сигурност на страната. Или казано с други думи всички субекти, които са обвързани с гарантирането на националната сигурност, имат отношение към борбата срещу корупцията.
В парламентарната република своята отговорност в противодействието на порочните практики има и опозицията. Става дума за тези опозиционни субекти, които претендират за системен характер и смятат, че имат потенциал да управляват страната, ако получат доверието на избирателите.
Изключително нефункционален и неработещ вариант би бил този, при който опозицията говори, че институциите са корумпирани, но щом 

дойде на власт, забравя за това 

и ролите се сменят - бившите управляващи, превърнали се в опозиция, вземат на въоръжение това говорене и започват да го експлоатират в своя полза.
Подобна ситуация единствено би стимулирала служители като въпросните от ДАИ да продължават още по-смело да вършат деянията си и да подлагат на изнудване субектите, които трябва да контролират.
Би било полезно, ако опитът за получаване на подкуп от шофьорите на Роби Уилямс бъде разгледан и в парламента. Ще видим дали някоя опозиционна формация, например ПП-ДБ, би отправила въпроси в рамките на парламентарния контрол към министъра на транспорта.
Ако това се случи, то ще означава, че има субекти сред опозицията, които осъзнават своята отговорност в борбата срещу корупцията. Ако обаче темата бъде подмината без въобще да се превърне в част от политическия процес, това може да ни посочи, че цялото опозиционно говорене за завладяна държава и подчинени институции е само някакъв антиправителствен PR.
Той може да цели компрометиране на правителството пред гражданите, без обаче те да получат реална алтернатива на сегашното управление, която да могат да предпочетат и да изберат.