Как се елиминира политически опонент

Онези, които все още се терзаят и вайкат около проблема с отзоваването на народните избраници, станал актуален и дискутиран през последните месеци, трябва да знаят, че решение вече е намерено. Просто и ефикасно. По нашенски. Механизмът е изпробван и действа. Остава само авторите му да заявят претенция за политическа иновация пред патентното ведомство.
Когато на местните избори в края на 2011 г. Петър Бошев, кандидатирал се за кмет като независим и подкрепен от БСП, печели доверието на избирателите в община Септември, едва ли си е представял, че ще се сблъска с толкова обструкции, изненади и засади, които да запълват почти изцяло ежедневието му така, че за пряката му работа почти да не остава време. Наследени от предишното ръководство договори, неразплатени или частично платени услуги, съпътстващи ги претенции от недоволни предприемачи почти блокират работата на общинската администрация. Една от "ябълките" на раздора е проект за канализация в с. Карабунар, изпълнен от фирма "Стройкомерс" ООД. Лятото на 2011 г., преди местните избори, обектът е открит тържествено от тогавашния кмет Томи Стойчев и управителя на компанията - Марин Рачев. Средствата за проекта са осигурени от програма на Държавен фонд "Земеделие". Сумата, разписана в договора, е преведена на сметката на фирмата.

След смяната на общинската власт "Стройкомерс" започва да предявява искания за още пари към новия кмет. Петър Бошев обаче

не се поддава на натиска

което кара опонентите му да станат по-изобретателни. В атаката са включени прокуратурата и следствието. Една година те имат постоянно присъствие в общината и притежават документация, равна на тази на общинската администрация. В същото време няма конкретно нещо в какво е обвинен кметът, за какво деяние, което е извършил, с което законът го е вменил в престъпление и го е извел като норма, че извършвайки това деяние на тази дата в този час по този конкретен повод, той е извършил престъпление. Последно към отбора, играещ срещу градоначалника, се включва териториалното звено за борба с организираната престъпност в Пазарджик (ТЗ "БОП"), чиято задача е да привикват служителки от администрацията за нескончаеми разпити и справки, което пък неминуемо рефлектира върху работата им. Обект на засилен интерес от тяхна страна е главната счетоводителка на общината, чийто син е задържан за разпространение на наркотици. Експлоатирайки майчиното й чувство, те лесно я "убеждават" да им съдейства и така "печелят" финансово-счетоводния отдел на своя страна.
Шефът на ТЗ "БОП" в Пазарджик Георги Грозданов става популярен през 2010 г., когато заедно с неговия заместник Виктор Кожухаров са арестувани за три дни. Грозданов е обвинен, че покровителствал петролни фирми и рекетирал техни конкуренти. От разследването се разбира, че става дума за Марин Рачев, управителя на "Стройкомерс" ООД - фирмата, изпълнила проекта за канализация в с. Карабунар, който държи и няколко бензиностанции в областта. След поредица разследвания и обиски тогавашният министър на вътрешните работи Цветан Цветанов ги реабилитира и връща в системата с оправданието, че не били събрани достатъчно доказателства за злоупотреба с власт. Друга фирма - "Раян газ" ЕООД, собственост на съпругата на Рачев, има договор от 24 януари 2011 г. с областната дирекция на МВР в Пазарджик да дарява ежемесечно по 300 литра бензин за нуждите на РПУ-Септември.
В началото на януари тази година напрежението ескалира, след като четирима служители от ТЗ "БОП" изземват компютъра на пловдивската адвокатска кантора, обслужваща общината. След час спецченгетата вземат и всекидневния архив от деловодната програма за месец назад. Според адвокат Ирен Савова от столичната адвокатска кантора "Савови и сие", защитаваща интересите на община Септември в търговските спорове, кметът и да иска, не може да се разплати със "Стройкомерс" ООД. Парите от ДФ "Земеделие" директно отиват в сметката на фирмата и Петър Бошев не може да се разпорежда с тях.
Независимо, че се водят съдебни дела по търговските спорове, които не са приключили, срещу градоначалника е

заведено и наказателно дело

на което е даден ход. Петър Бошев е обвинен в нарушения на бюджетния закон и в разпореждане с бюджетни и целеви средства не по предназначение, което дава основание на съдия Коста Стоянов от Пазарджишкия окръжен съд да го отстрани от длъжност в началото на юли тази година. Десет дни по-късно Апелативният съд в Пловдив отменя решението на Пазарджишкия окръжен съд и възстановява Бошев на кметския стол.
С това обаче проблемите не свършват. Общината е страна по още едно търговско дело №65/2013 по описа на окръжния съд - Пазарджик. То е образувано по искове на търговско дружество "Пътстрой" ООД, като претендираните суми са първоначално в общ размер на 823 150,70 лв. - предявени като частични от претенции на обща стойност над 3 милиона лева за извършено строителство.
На 25.09.2013 г. на своя извънредна сесия общинските съветници вземат решение, с което задължават кмета на община Септември да подпише спогодба, изготвена от частната компания "Пътстрой", за уреждане на спора. В този проект за спогодба според адвокат Ирен Савова са заложени завишени претенции на частното дружество, включително за суми, за които е сигурно от правна гледна точка, че са неоснователни. Най-скандалното е, че в нея община Септември се задължава да изплати на "Пътстрой" ООД и сума в размер на над 220 000 лв. разноски по съдебното дело, за които няма дори представени доказателства, че са реално направени от ищеца, освен това са очевидно прекомерни. Не са изискани и не са проучени документи, на база на които да се прецени основателността на претенцията за разноски - има ли платен адвокатски хонорар и в какви размери, какви държавни такси са внесени по делото, какви други разходи са направени.
Община Септември

не е предвидила в бюджета си

подобни харчове и сключването на спогодбата ще я постави в практическа невъзможност да я изпълни. Още от самото начало обаче ще бъде ангажирана отговорността на общината за неизпълнение и ще възникнат допълнителни парични задължения към търговското дружество. С подобно решение, каквото общинският съвет няма право да гласува, тъй като не е в правомощията му, се съдейства на "Пътстрой" ООД да получи неоснователно от община Септември суми в общ размер на над 3 млн. лв., понеже претенциите на частната фирма са предмет на спор. Към момента те не са ликвидни и изискуеми, за плащането на такива суми няма основание. Практически по този начин се цели в полза на трето лице да бъдат изплатени без основание суми в особено големи размери. Тези суми според адвокат Савова ще се явят присвоени незаконосъбразно, а на община Септември ще бъде нанесена имуществена вреда, която ще постави в неъзможност изпълнението на всичките й обществени функции поради блокиране на бюджета за години напред. С тези аргументи столичната адвокатска кантора "Савова и сие" съветва градоначалника да не подписва спогодбата.
Председателят на общинския съвет, недоволен от този ход на събитията, пуска жалба в Окръжна прокуратура - Пазарджик, с цел иницииране на наказателно производство срещу кмета и столичната адвокатска кантора "Савови и сие". Поводът е изплатен по нареждане на градоначалника адвокатски хонорар в размер под 21 000 лв., който е минимален спрямо материалния интерес, заявен по делото и според нормативите, определящи този тип дейност. Кметът на свой ред също пуска жалба в прокуратурата срещу председателя на общинския съвет за набеждаване.
Така от дело на дело и от ходене по полиция и прокуратура за писане на обяснения, мандатът тече. Вече стигна средата. Само дето някои все още не искат да приемат, че са загубили битката за доверието на избирателите. И че онова, което е било в предишни мандати - сключване на договори без финансово обезпечение, без провеждане на публични процедури, на принципа "ти на мене, аз на тебе", вече го няма. Опитите за отстраняване на Петър Бошев обаче за кратко успяват, което показва, че у нас няма невъзможни неща.

Някому не допада новоизбран кмет

- механизмът за елиминирането му вече е измислен. Фабрикуват се жалби и сигнали, ползва се арсенал от лични контакти за ангажиране цялото време на недолюбвания градоначалник с престой в съда, прокуратурата и следствието. Ако се постигне отстраняване от длъжност, в кметското кресло може да се сложи някой кротък сламен послушко - временно изпълняващ длъжността, който ще прави онова, което му наредят.
Подобно упражнение има няколко опасни за обществото ефекта. Първият и най-важен, че това е технология за подмяна на вота на избирателите, тъй като се отстранява легитимният носител на доверието им, а на негово място застава друг с неясна представителност, но затова пък устройващ задкулисен интерес. Това е и механизъм за справяне с неудобните хора в местното самоуправление. Вторият ефект се отнася до следното. Всички сигнали, жалби, съдебни дела, проверки, огласени още на предварителен етап, създават в обществото впечатление, че избраният градоначалник е престъпник и че изборът е грешен. Това демотивира последващо участие в избори, от една страна, а от друга, непотвърдените и недоказани окончателно обвинения петнят името на конкретната личност, която няма възможност да се защити пълноценно.
Случващото се в община Септември е поредното доказателство, че политика, водена от максимата "след мен и потоп", ще изхвърля зад борда на общественото одобрение всеки, който я изповядва. Вярно, че силите често са неравностойни и битките не приключват задължително като в приказките - с победа на доброто. Важно е гражданите да спечелят войната срещу опитите за подмяна на избора им.