ЕК отправи нови препоръки към България

Европейската комисия препоръчва на България да запази реформаторския устрем. Тази позиция беше изразена в публикувания вчера междинен доклад по механизма за сътрудничество и проверка. В него се отчита трайния ангажимент на България да изпълни своята стратегия за съдебна реформа посредством подробен план за действие. През последните шест месеца в областта на съдебната реформа страната прие важни изменения в Закона за съдебната власт, с които се обезпечава правното основание за засилване на отчетността и управленските правомощия на Висшия съдебен съвет и за усъвършенстване на системата за назначаване, професионално обучение, атестиране и повишаване в длъжност в съдебната система, отбелязва комисията. През този период Висшият съдебен съвет постигна по-добри резултати в дисциплинарната сфера, но в случая на важно решение за назначаване не съумя да демонстрира необходимата ангажираност за гарантиране на отчетност и прозрачност, се посочва в документа.
По отношение на борбата с корупцията и организираната престъпност България реши да създаде специализиран наказателен съд и специализирана прокуратура за дела, свързани с организираната престъпност. Продължи структурната реформа на митниците и бе даден ход на амбициозен проект за борба с корупцията. България също така прие изменения, за да подобри законодателството за конфликт на интереси. През този период нарасна броят на издадените присъди по дела за корупция по високите етажи, но бяха произнесени и редица оправдателни присъди по някои емблематични дела за корупция по високите етажи, конфликт на интереси, измами и организирана престъпност, допълва ЕК.
За да се запази реформаторския устрем, в доклада се препоръчва България да продължи осъществяването на задълбочена реформа на съдебната система и на полицията. В този контекст България следва да предприеме стъпки за по-нататъшно усъвършенстване на съдебната практика и на начина, по който са структурирани, управлявани и си сътрудничат съдебната власт, полицията и другите следствени органи.
В доклада се препоръчва до следващата оценка на комисията през лятото на 2011 г. България да се съсредоточи върху приемането на ефективен закон за отнемане на имущество от незаконна дейност, създаването на орган, натоварен с установяването и санкционирането на конфликти на интереси, както и постигането на резултати в дела за корупция и в борбата с организираната престъпност.
В рамките на механизма за сътрудничество и проверка за България бе посочена необходимостта от приемане на изменения в конституцията, които премахват всички двусмислия по отношение на независимостта и отчетността на съдебната система. Препоръчва се гарантиране на по-прозрачен и ефективен съдебен процес чрез приемане и прилагане на нов Закон за съдебната власт и на нов Граждански процесуален кодекс. ЕК смята за нужно докладване за въздействието на тези нови закони и на Наказателно-процесуалния кодекс и Административно-процесуалния кодекс преди всичко върху досъдебната фаза.
Комисията препоръчва също да бъдат предприети по-нататъшни мерки за предотвратяване и борба с корупцията, особено по границите и в местното управление.
Преди следващата годишна оценка на напредъка, която комисията ще представи през лятото на тази година, настоящият доклад съдържа техническа актуализация на основните промени от юли 2010 г. досега. Той се съсредоточава върху отговора на България на препоръките на комисията, включени в последния доклад, без да съдържа пълна оценка на постигнатия напредък, се отбелязва в документа.