ЕК: Няма напредък по ключови препоръки за реформиране на ВСС и срещу корупцията

България не е постигнала напредък в реформиране на Висшия съдебен съвет и срещу корупцията по високите етажи на властта, както и за промяна на законодателството с цел избягване на дългосрочното командироване на съдии, се казва в годишния доклад на Европейската комисия (ЕК) за върховенството на закона в Европейския съюз. Комисията отчита различната степен на напредък по препоръките, отправени миналата година, и отбелязва ангажиментите, поети от нашата страна по Плана за възстановяване и устойчивост. Данните показват, че за последната година България е изпълнила изцяло една препоръка, по две препоръки има "известен" напредък, по една - "ограничен", а по четири напредък липсва.
ЕК заключава, че не е постигнат напредък за промяна на българското законодателство с цел избягване на дългосрочното командироване на съдии и това продължава да поражда опасения. Комисията препоръчва на нашата страна да въведе необходимите законодателни промени, като вземе предвид европейските стандарти.
Не е постигнат напредък във възобновяването на процеса за реформиране на ВСС, се посочва в документа. Тъй като съставът на ВСС остава непроменен, от Брюксел препоръчват да бъде извършена промяна с цел независимостта и ефективността на съвета, като бъдат отчетени европейските стандарти.
Няма промяна и по отношение на осигуряването на трайни резултати в разследванията, наказателните преследвания и окончателните решения по дела за корупция по високите етажи на властта. Препоръчва се България да предприеме мерки за осигуряване на такива резултати.
Четвъртата препоръка без напредък е свързана със законодателния процес. ЕК посочва, че 

практическото прилагане на парламентарните правила продължава да поражда опасения

и препоръчва да се гарантират обществени консултации и оценки на въздействието и при законопроектите, внесени от народни представители.
Ограничен напредък има при правилата за почтеност на висшите представители на изпълнителната власт. Брюксел настоява да бъдат въведени ясни стандарти за почтеност и механизъм за санкции при нарушения. Това включва правила за конфликт на интереси, имуществените декларации, подаръците и отношенията с частния сектор.
Постигнат е известен допълнителен напредък по отношение на осигуряването на ефективната работа на Комисията за борба с корупцията с приемането на нов закон, който възстановява нейната дейност и въвежда нова процедура за назначаване на нейното ръководство. 

ЕК препоръчва България да осигури пълното функциониране на Комисията за борба с корупцията, 

за да може да се изпълняват разследващите функции.
Ограничени постижения има за подобряване на почтеността на висшите изпълнителни длъжности с изготвянето на правила за поведение. Тъй като свързаните законодателни изменения все още не са одобрени, на България се препоръчва да продължи усилията в тази посока, както и да въведе подходящ механизъм за наказания.

Няма напредък в подобряването на качеството на законодателния процес

На България се препоръчва да подобри качеството на законодателния процес, като осигури обществени консултации и оценки на въздействието на законодателните инициативи на Народното събрание.
Като изцяло изпълнена препоръка ЕК отчита, че парламентът е приел законодателни промени за подобряване на работата на Инспектората към ВСС и за избягване на опасността от политическо влияние. Съществуващата преди това гаранция за мнозинство от две трети и добавената роля на съдиите, прокурорите и разследващите магистрати при назначаването на членовете на Инспектората, премахва опасенията за възможно политическо влияние.
Постигнат е известен напредък в работата за подобряване на прозрачността при разпределението на държавната реклама, отчита комисията.