Детската бедност остава сред най-съществените проблеми

Иван Кръстев е възпитаник на езиковата гимназия „Ромен Ролан” в Стара Загора с профил английски език. Магистър е по международни отношения в СУ „Св. Климент Охридски“ и по финанси в УНСС. Трудовият му път е тясно свързан с МТСП. Бил е заместник-министър на образованието и науката. В периода 2021-2022 г. и 2025-2026 е заместник-министър на труда и социалната политика.

 
- Г-н Кръстев, към кои групи следва държавата приоритетно да насочи своята подкрепа сега и през идните няколко години?
- Държавата и обществото нямат право да пренебрегват нуждите на нито една от уязвимите групи. Социалната политика не трябва да се разглежда като подаяние, а като ключова мярка за изграждане на сплотено и солидарно общество. Несъмнено е необходимо да продължат целенасочените усилия за адекватност на пенсиите, като не би следвало пенсията за осигурителен стаж и възраст да е по-ниска от линията на бедност. Много са и предизвикателствата пред реалното социално включване на хората с увреждания, като подкрепата за тях в никакъв случай не следва да се изчерпва с финансово подпомагане. Не по-малко важно е да се разширят съществено възможностите за устойчива заетост и да се насърчават работодателите да разкриват работни места за тази целева група. Остава на дневен ред и въпросът с липсата на достъпна среда за хора с увреждания, като освен физическата среда, следва да се направят и необходимите стъпки за достъпност до различни услуги, включително в дигитална среда.

- А подрастващите?
- Без да поставяме на заден план посочените проблеми, за мен лично в социалната сфера оставаме длъжници на децата и семействата. Подкрепата за тях е истинска инвестиция в бъдещето на страната ни и винаги следва да бъде водещ приоритет, както е заложен в предизборната платформа на коалиция „БСП-ОБЕДИНЕНА ЛЕВИЦА“. България е изправена пред безпрецедентна демографска катастрофа, която налага незабавно предприемане на комплекс от мерки в подкрепа на раждаемостта и младите семейства.

- Ако децата са на първо място, според Вас какви трябва да са мерките в подкрепа на тях и техните родители?
- За да бъдат те наистина подкрепени, необходими са комплексни действия в редица сектори, включително достъп до качествено образование и здравеопазване, осигуряването на подходящи жилища, работни места и адекватни доходи за родителите. Детската бедност остава един от най-съществените проблеми пред България, а темповете, с които намалява през последните години, са много далеч от целите, които страната ни си е поставила. Това са и приоритетите на Европейската гаранция за детето, приета по инициатива на всички европейски социалисти.
Конкретно с възможностите на социалната политика смятаме, че е наложително да бъдат законодателно уредени и приложени следните мерки:
= Увеличаване на еднократната помощ при раждане на 2500 евро за първо и 5000 евро за второ и за трето дете.
= Обвързване на размера на майчинството през втората година с минималната заплата.
= Увеличаване с 50% на данъчните облекчения за деца - 4500 евро за едно дете, 9000 евро за две и 13 500 евро за три деца.
= Разработване на инвестиционна програма с бюджет от 1 милиард евро за изграждане на общински жилищен фонд в големите градове с условие за приоритетно настаняване на млади семейства.
= Целева помощ от 100 евро за семейства с едно дете и 250 евро за семейства с две и повече деца за покриване на разходи за наем на жилище за семейства с деца, в които и двамата родители са осигурени и не притежават собствени жилища.
= Подкрепа за купуване на собствено жилище от семейства с деца, в които и двамата родители са осигурени и не притежават собствени жилища, в размер на 5000 евро от покупната цена или размера на собствено участие по ипотечен кредит за първо, второ и трето ненавършили пълнолетие деца.
= Развитие на мрежата от социални услуги за превенция на родителското отчуждение и споделяне на грижите за детето при развод/раздяла на родителите.
Така описаните мерки със сигурност не са изчерпателни, но биха били добри първи стъпки, за да дадем увереност на настоящите и бъдещите родители, че държавата наистина им гарантира особената закрила, която повелява нашата Конституция.

- Как според Вас трябва да бъдат адресирани проблемите пред другите уязвими групи, които посочихте?
- Както споменах едно от основните предизвикателства пред нас е осигуряването на подходяща и устойчива заетост за хората с увреждания. В тази връзка българските социалисти предвиждаме да предложим в следващото Народно събрание да бъдат осигурени средства за създаване на субсидирани работни места за най-малко 10 000 души с трайни увреждания средногодишно. В допълнение за развитие на социалната и солидарната икономика да се предостави целево финансиране от държавата за създаване на общински социални предприятия за хора с увреждания.
Необходимо е да се гарантира първо работно място на всички младежи, лишени от родителска грижа, които напускат резидентни услуги или приемна грижа.
За осигуряване на подходяща грижа смятам, че е необходимо да се развият системи за дистанционно наблюдение и подкрепа на самотно живеещи възрастни и хора с увреждания. Вече има опит от редица пилотни проекти, като такива мерки ще дадат повече спокойствие и сигурност на подкрепените лица и на техните близки.
За тези наши съграждани, за които е необходимо да бъде осигурена постоянна резидентна грижа, предлагаме допълнителни публични инвестиции в размер на най-малко 50 милиона евро годишно за изграждане/реновиране на общински социални услуги за хора в над трудоспособна възраст и пълнолетни с увреждания.

- Споменахте многократно възрастните хора, а тях ги вълнува случващото се в пенсионно-осигурителната система и най-вече размера на пенсиите. Какви действия планирате в тази насока?
- Несъмнено трябва да осигурим предпоставки, които да гарантират, че пенсиите за осигурителен стаж и възраст няма да бъдат под линията на бедност. От страна на БСП бих поел няколко твърди ангажимента към българските пенсионери, включително:
= Ежегодно осъвременяване на пенсиите, но не по-малко от 5% на година с добавен процент на инфлацията на годишна база.
= Промени в Кодекса за социално осигуряване за увеличение на т.нар. вдовишки добавки на 35% от пенсията на починалия съпруг/съпруга.

- Напоследък много се залага на многофондовата система за подобряване на бъдещите пенсии, набързо бяха приети промени в КСО. Наистина ли това може да се постигне?
- За да се подобри адекватността на пенсиите, необходими са и сериозни промени в пенсионната система и по-конкретно в нейната приходна част. Ние, българските социалисти, твърдо възразяваме срещу насочването на повече ресурси в капиталовия стълб, както и срещу приетите от отиващото си Народно събрание промени, насочени към въвеждането на т.нар. мултифондове, които представляват опасен хазарт с осигурителните вноски на всички работещи българи. Настояваме вместо това да се предприемат мерки за поетапно увеличаване на размера на максималния осигурителен доход с оглед неговото отпадане до края на управленския мандат. Смятаме, че е необходимо в спешен порядък да бъдат извършени преглед и актуализация на размерите на минималните осигурителни доходи по икономически дейности и квалификационни групи професии с цел ограничаване на сивата икономика и избягване плащането на дължимите данъци и осигурителни вноски. Тези мерки ще гарантират намаляване на дефицита в Държавното обществено осигуряване и необходимите средства за поетапно увеличаване на пенсиите.

- Парите за пенсии идват основно от доходите на работещите в момента. Как ще гарантирате високи нива на заетост и подходящо заплащане на труда?
- В България в момента отчитаме ниски нива на безработица и постепенно свиване на работната сила. Въпреки това има редица тревожни сигнали на пазара на труда, включително масови съкращения в редица производствени предприятия. В този контекст държим за увеличаване на средствата за активна политика на пазара на труда и увеличаване на минималното обезщетение за безработица на 60% от минималната заплата.
Ние, българските социалисти, сме гласът на хората на труда и смятаме, че за да се гарантира увеличаването на доходите от труд, трябва да се разработи справедлив механизъм за ежегодно актуализиране на минималната заплата, като цел е запазване на размера от 50% от достигнатата за страната средна заплата. Паралелно с това трябва да се разшири обхватът на колективното трудово договаряне, а действието на браншовите КТД, в които най-малко една трета от работещите са обхванати от такива, трябва да се разпростре.
В подкрепа на доходите на определени категории заети предлагаме и увеличение на необлагаемите средства за ваучери за храна до 200 евро, както и данъчна отстъпка до 100 евро на месец за всеки работещ млад човек до навършване на 26 години.

- Настойчивото искане на работодателите за внос на работници от трети страни как ще реши въпроса с недостига на квалифицирани кадри?
- Тревожна е тенденцията за наемане на все повече граждани от трети страни, като Непал, Киргизстан, Узбекистан и др. за извършване на нискоквалифициран труд. Това създава някои рискове на пазара на труда и включително води до увеличаване на безработицата сред младежите без квалификация. В тази връзка ще предложим намаляване наполовина на квотите за наемане на работници от трети страни в региони, в които безработицата е над средната за страната.