Интервю
Филип Попов:
Част от въпросите за референдума противоречат на Конституцията
С ясното съзнание на парламентаристи, а не на популисти, отказахме да участваме в гласуването, заяви депутатът от БСП ЛЯВА БЪЛГАРИЯ
/ брой: 106
- Г-н Попов, депутатите от БСП ЛЯВА БЪЛГАРИЯ не участваха в гласуването за провеждането на референдума на Слави Трифонов. Какви бяха мотивите?
- Да, така е. Но категорично искам да заявя, че БСП не е против референдума. Не сме против пряката демокрация, най-малкото защото наша бе първата инициатива за провеждане на национално допитване за АЕЦ "Белене", за което събрахме 800 хил. подписа.
Претендираме, че сме съвременна, модерна парламентарна република. България е член на ЕС, която е приела и европейските ценности. За първи път изразът "правова държава" е използван от немския юрист Роберт фон Мол още през 1832 г. Днес сме 2016 г. и правовата държава е застрашена. Тук и сега в българския парламент. Твърдя това, защото правовата държава е способ за организиране на обществото за реализация на върховенството на закона. Това означава всеобщо равенство на всички пред закона, без изключение. Правова държава означава спазване на гражданските права и свободи, конституционно закрепване на принципа за разделение на властите, разрешаване на споровете чрез справедлив съдебен процес.
Конституцията е тази, която отличава правовата държава от други форми на съвкупност от индивиди, а в нашата Конституция ясно е записано, че България е република с парламентарно управление. Това значи, че цялата държавна власт произтича от народа. Тя се осъществява от него непосредствено и чрез органите, предвидени в тази Конституция. В чл. 2 на Конституцията с едно изречение кратко, но съвършено ясно е описано взаимодействието и взаимното допълване между пряката и представителната демокрация.
- Обърнахте се към народните представители с напомнянето, че са призвани да бранят конституционния ред. Защо се наложи това?
- Да, напомних на колегите си в парламента, че в качеството си именно на народни представители, като част от разбирането за представителна демокрация, сме длъжни да браним конституционния ред на страната. Не бива да забравяме, че това наше задължение е и част от клетвата, която сме положили като народни представители.
Не бива да забравяме, че Конституцията е върховен закон и другите закони не могат да й противоречат, както и че разпоредбите на Конституцията имат непосредствено действие.
Припомних конституционните задължения на депутатите, защото за част от въпросите, включени в референдума на "Шоуто на Слави", които дебатирахме, съществува основателно съмнение, че са противоконституционни, а и попадат в компетентността на ВНС.
- При обсъждането на референдума в парламентарната правна комисия предупредихте, че част от въпросите са противозаконни и противоконституционни. Заявихте това и в пленарната зала. Какви са мотивите ви?
- В чл. 9 от Закона за прякото участие на гражданите в държавната власт и местното самоуправление ясно и категорично е записано, че чрез национален референдум не могат да се решават въпроси от компетентността на Велико Народно събрание. В чл. 10, ал. 2 е записано, че парламентът приема решение за произвеждане на национален референдум, когато това е поискано от инициативен комитет с подписка, съдържаща подписите на не по-малко от 400 000 български граждани с избирателни права и не противоречи на ограниченията по чл. 9, ал. 2, 3 и 4.
Тук имаме кумулативно две условия. Едното е изпълнено. Има събрани 400 хил. подписа. Но за другото, при наличието на основателни съмнения, не можем да бъдем сигурни, докато не се произнесе Конституционният съд. Към настоящия момент такова произнасяне няма.
Предвид клетвата, която сме положили като народни представители, а именно да спазваме Конституцията и законите на страната и във всичките си действия да се ръководим от интересите на народа, а интересът на народа е правовият ред и върховенството на закона, не можем да си позволим по какъвто и да е начин да участваме във формирането на решението на НС за провеждането на референдум с включените в него 6 въпроса. Не и дотогава, докато няма произнасяне от конституционните съдии. Ето защо с ясното съзнание на парламентаристи, а не на популисти, категорично отказахме да участваме в гласуването на това решение.