Документ
България 2020 - европейска социална държава!
Политическа декларация на 47-ия конгрес на Българската социалистическа партия, приета на 16 октомври 2010 г.
/ брой: 277
Днес обществото, всеки от нас, българските граждани, сме изправени пред двойното предизвикателство да намерим верния изход от сегашната криза и едновременно с това да си изработим виждането и стратегията за България до края на десетилетието. Виждане, основано както на стратегията на Европейския съюз "Европа 2020", така и на необходимостта от догонващ растеж за европейски стандарти и качество на живот у нас.
Днес ние, българските социалисти, заявяваме: през следващите десет години България трябва да приеме нова стратегия за развитие, нов път с една крайна цел - България 2020 - европейска социална държава! Разбира се, такава стратегия трябва да съдържа нужната приемственост с всичко, постигнато досега. Но за истинско европейско бъдеще на България е наложително още днес, сега, да очертаем и да се заемем да осъществяваме алтернативна политика, адекватна на европейските социални модели!
1. Сегашното управление
През юли 2009 година ГЕРБ получи внушително доверие от българския избирател с обещанието за ново начало, за управление, което да осигури европейско развитие на България. Високите очаквания на българските граждани бяха за нов морал в политиката, за доближаване на доходите и стандарта на живот до европейските равнища.
Днес, година и половина по-късно, реалностите са тъкмо обратните. Управляващите затънаха в лобистки мрежи и корупционни скандали, при това на най-отговорните равнища на управление в парламента и в изпълнителната власт. Замразените заплати и пенсии не за една година, а до края на управленския мандат, орязаните разходи за здравеопазване, за социални обезщетения и дейности нямат нищо общо с очакванията за европейско развитие.
Провалът на бюджетната политика на правителството - сривът на бюджетните приходи, задълбочаващият се дефицит, угрозата от нов скок на външния дълг - най-ярко демонстрират безсилието на управлението на ГЕРБ. В основата му е пълната липса на способност да се приложи смислена антикризисна политика - днес производството в страната продължава да спада, докато ръстът в практически всички страни от Евросъюза е възстановен.
За първи път от началото на демократичните промени у нас дефицитите на демокрация заплашват посоката на прехода. За първи път полицейският произвол подлага на съмнение основите на демокрацията. Нерегламентираната намеса в работата на независимите контролни органи се превърна в държавна политика. Незаконното въздействие върху работата на медиите се счита от управляващите за хитра политическа тактика.
2. Необходимата промяна
Продължаването на сегашното управление води до всичко друго, но не и до европейска перспектива за България на новото десетилетие. Пълната неспособност за налагащите се реформи лишава от всякаква реална стойност заявките на управляващите за перспективни програми за развитие, за национални цели в унисон с европейските.
Затова днес на страната е жизнено необходима нова насока на догонващо развитие, подчинена на следните национални приоритети:
- високо доверие на гражданите в парламент, правителство и съдебна власт въз основа на избори, освободени от "контролирания вот", на ясна отговорност на избраните пред избралите ги и на публичност и прозрачност на властите;
- държава с грижата на добър стопанин в икономиката за висока заетост и растеж, за достойни доходи и условия на труд, за квалификация и развитие на работната сила, за стимулираща пазарна среда при ясни икономически приоритети и политики;
- социална държава с неотменими социални ангажименти за всеобщо образование, за всеобхватно здравеопазване и за социална сигурност за възрастните и рисковите социални групи;
- социална държава, предлагаща реални шансове за младите активно да участват в политическия живот, да намерят достойна работа и бъдеще тук, в своята страна.
На тази кауза - нова перспектива по посока на европейските ориентири и с ясни национални цели - подчиняваме нашето предложение за стратегия за развитието на България като европейска социална държава. Конституцията на Република България съдържа необходимите принципи и норми за градежа на страната като демократична, правова и социална държава - надеждна основа за разработката и реализацията на такава стратегия. Затова решително отхвърляме покушението срещу основния закон от безотговорни сили и кръгове, домогващи се всъщност до подмяна на управлението, основано на закона, с власт по заповед.
3. Нашата отговорност
Днешните проблеми на страната далеч не са резултат само на сегашното управление на ГЕРБ. То допълнително ги задълбочава, то не дава перспектива за успешното им преодоляване. Но проблемите са резултат на опорочени реформи и користно управление на поредица от правителства и мнозинства, останали в рамките на досегашния десен модел на прехода.
През изминалите години БСП също участва в управлението, ние също носим своя дял от отговорността за сегашното състояние. Но днес всеки може да види, стига да иска, че при управленията с наше участие поставяхме ясен приоритет на политиката за повишаване на доходите и пенсиите, за насърчаване на растежа и заетостта чрез активна държавна намеса в икономика, за развитие на широка мрежа от социални дейности и грижи.
Същевременно обаче основната отговорност, която отчетохме на своя конгрес преди две години, е, че не успяхме да обосновем и отстоим пред обществото дългосрочната алтернатива на неолибералния модел на прехода - европейската социална алтернатива. В програмата, която приехме на своя конгрес преди две години, ние отчетохме тази горчива истина.
Ето защо днес виждаме основната си отговорност именно в това - да поемем публичния ангажимент да представим и потърсим подкрепа за цялостно виждане за реална социална алтернатива за България в хоризонта до годината 2020-а и за по-нататък. Съзнаваме, че за да бъдем чути и разбрани, е необходимо да променим много в собственото си поведение и работа, отново да намерим пътя до умовете и сърцата на мнозинството български граждани. Същевременно категорично отхвърляме опитите да ни бъде вменена вина едва ли не за всички пороци на живота днес, БСП да бъде дамгосана като носител на ретроградното, на вредното за страната!
Нашите програмни цели и намерения сме декларирали високо и публично. В своята Програма "За България - свободни граждани; справедлива държава; солидарно общество" си поставихме именно такава задача - да работим за градежа на България като държава и общество с ясно европейско бъдеще. Вярваме, че това е желанието на преобладаващото мнозинство български граждани днес; стремежът ни е на това настоятелно, но неосъществено досега очакване, да предложим убедителен и насърчаващ отговор.
Съзнаваме също, че сами не можем. В съвременния свят на дълбоки промени успешните стратегии се градят на работещи баланси на интереси - социални, икономически, национални. Затова ще търсим широко съгласие за основните подходи и политики в полза на предлаганата от нас алтернатива - както с политически партньори и други формации, така и със синдикатите, с другите структури на гражданското общество.
***
Българските граждани днес имат и правото, и потребността да получат от политическите партии сериозни отговори и за пътищата за преодоляване на кризата, и за перспективите за страната през новото десетилетие. Но като граждани носим и гражданския дълг да бъдем активни участници в градежа на една по-добра България. Затова нека и като политици, и като граждани бъдем на нивото на отговорностите ни за добруването на нацията, за бъдещето на България като достоен член на европейското семейство!
БСП разглежда своите програмни документи като основа за разработката на конкретни политики. Това е силата на една истинска програмна партия. Ние сме решени да докажем тази сила в реалностите на съвременна България.