Пълна забрана на хазартната реклама: Какви рискове може да възникнат за играчите
В края на 2026-та година Министерският съвет внесе законопроект, който може да има голямо влияние върху сектора на хазарта, особено по отношение на рекламата. Предложението е за почти пълна забрана за реклама на хазартни услуги, като единствено ще остане възможност за поставяне на рекламни материали на спортни съоръжения и спортни екипи, при това с по-различни мерки от досегашните. Със законопроекта може да се запознаете на сайта на портала на Министерски съвет. Целта е борба с разпространението на хазартна зависимост, както и повишаването на приходите за държавната хазна от този сектор. В днешния анализ на юриста и анализатор на хазартния сектор, Емануил Тодоров, са разгледани обаче рисковете от въвеждането на подобни ограничения и са изведени сравнения с практиките в други европейски страни по този въпрос.
Как е уреден въпросът с рекламата на хазарта в други членове на Европейския съюз?
Към октомври 2026-та година в Румъния, България и Гърция важи лицензионен режим за афилиейт операторите, занимаващи се с реклама и популяризация на бетинг брандове. Този режим включва заплащането на определена държавна такса, както задължение за декларация на каналите на реклама на всеки подобен сайт.
В други 17 членки на ЕС афилиейт дейността на хазартни оператори е допустима, при строг контрол и множество ограничения. Сред тях се включва забрана за реклама в определени часови пояси, задължителна минимална възраст на целевата аудитория, както и отговорност от страна на бетинг операторите, които трябва да контролират дейността на афилиейт партньорите, съгласно законовата рамка. Съществуват и единични забрани за участието на известни личности и инфлуенсъри в рекламирането на букмейкъри и бонуси. Така в общо 20 от 27 членки на Европейския съюз афилиейт рекламата на хазарт е позволена, макар и ограничена по обем и количество, в зависимост от предприетите индивидуални мерки на всяка държава.
Италианският прецедент
Една от държавите в Европа, която въведе най-драконовски мерки за борба за хазартната реклама и зависимост е Италия. През 2018-та година държавата въвежда пълна забрана за реклама на хазартни оператори, която година по-късно обхваща и спонсорските договори със спортните клубове. Това обаче не довежда до желания резултат. Докато през 2018-та година пазарният дял на легалните залози е около 100 милиарда, евро, то през 2024-та той нараства на почти 190 милиарда, а над 30 милиарда попадат в нелегалния сектор. Забраната за реклама на хазарт не само не довежда до желан спад на общата сума на залозите на годишна база, но довежда и до значително увеличение на залагането на нелегалните пазари, като италиански проучвания посочват, че 85% от нерегламентираните залагания се извършват в онлайн пространството.
Пълната забрана на онлайн хазарта в Бразилия
На южноамериканския континент пък беше регистриран един още по-сериозен прецедент в това отношение. Бразилските власти забраниха не само рекламата на хазарт, но и пълна забрана на залагането в онлайн пространството. Само за едно денонощие след издаването на тази забрана обаче са били регистрирани почти 1700 нови нелегални бетинг платформи в онлайн пространството. Общият брой на тези сайтове в Бразилия се смята, че е около 17 хиляди. Според бразилски анализатори този феномен може да доведе до 147 процента повишение на дяла на нелегалните залагания в онлайн пространството за следващите 12 месеца.
Как играчите да се предпазят от нелицензирани оператори и практики за самозащита
Рискове за появата на нелегални сайтове за рекламиране на нелицензирани бетинг оператори съществуват и у нас и при приемането на законопроекта, така че всеки играещ трябва непременно да посети сайта на НАП, където е изложен подробен списък с всички брандове, притежаващи лиценз за организация на хазартни игри към настоящия момент.
Лицензираните брандове разполагат с редица стъпки за предпазване на играещи, които проявяват склонност към развитие на зависимост. Те са съгласувани с държавните органи. Има възможност за налагане на различни лимити на дневна, седмична, месечна и годишна база, които да ограничават възможните загуби. Налична е възможност и за вписване в списък с уязвими лица към НАП. При налагането на подобна мярка даденото лице вече няма да бъде допускано във физически или онлайн платформи на бетинг сайтове. Съществува и вариант за самоизключване на акаунта за определен период от време. Тези и други мерки са въведени с цел защита на уязвимите групи граждани от развиване на непоправима зависимост.