Инвестиции за над 15 млрд. лв. не са изпълнени за 10 години
Правителствата на България не са изпълнили планирани капиталови разходи за над 15 млрд. лева за 10 години. "Системно неизпълнение" на програмите за публични инвестиции, които се залагат в годишните бюджета - това е диагнозата, която поставя в свой анализ Фискалният съвет (ФС).
В периода 2015-2024 г. разликата между заложените и отчетените инвестиции по консолидираната фискална програма достига 15,296 млрд. лева, показват данните на Министерството на финансите и на Сметната палата.
Негативният рекорд е постигнат през 2021 г., когато са реализирани едва 31,5% от планираните капиталови разходи. Сериозно изоставане се наблюдава и през 2024 г., когато изпълнението е едва 48,9% от годишния разчет.
Стара практика е правителствата да вписват в годишния бюджет огромни инвестиции, а после да не ги изпълняват. Причините за провалите на капиталовите програми са много и различни - от лошо планиране, некачествени проекти и слаб "административен капацитет", до корупционни скандали, забавени и анулирани обществени поръчки, пише segabg.com. Има и още една причина - управляващите използват капиталовите разходи като буфер - залагат огромни суми, за да могат после да пренасочат част от тях за други, "текущи" разходи, а също и за да отчетат на финала на годината "спестени пари" и по-малък бюджетен дефицит. Според икономисти и финансисти така ще стане и тази година - кабинетът "Радев" няма да как да навакса голямото изоставане в инвестициите и ако не реши да хвърля милиарди "от хеликоптера" по Коледа, хазната ще приключи с по-нисък преразход.
"След 2020 г. допълнително влияние оказват пандемията от КОВИД-19, поскъпването на строителните материали и труда, както и забавянето на отделни инфраструктурни проекти. По време на пандемията част от средствата за капиталови инвестиции са пренасочени към противоепидемични мерки и други текущи разходи. През 2021 г. рязкото увеличение на строителните разходи допълнително затруднява реализацията на инвестиционните проекти", пояснява анализът на Фискалния съвет.
Интересно откритие на ФС е, че все пак през анализирания период има две години, в които държавата е надскочила инвестиционните си намерения - през 2018 и 2023 г. са отчетени преизпълнения съответно от 110,2% и 108,8%. В годините с преизпълнение решаваща роля имат допълнителното финансиране и промените в бюджетите, включително за големи инфраструктурни проекти, инвестиции в отбраната и общински инициативи, сочи анализът.